河南工商联直属商会筹建与管理暂行办法.doc

河南省工商业联合会文件豫联发〔2012〕53号关于下发《河南省工商联直属商会筹建与管理暂行办法》的通知省工商联各直属商会:《河南省工商联直属商会筹建与管理暂行办法》已经省工商联主席办公会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。河南省工商业联合会2012年11月27日河南省工商联直属商会筹建与管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强河南省工商联直属商会的筹建和管理工作,根据党和国家的政策法规、国务院《社会团体登记管理条例》(以下简称《条例》)和全国工商联《工商联商会管理办法(试行)》,结合实际,制定本暂行办法。第二条河南省工商联直属商会(以下简称“直属商会”)是指省工商联作为业务主管单位的经济类社会组织。第三条直属商会以非公有制企业和非公有制经济人士为主体,实行自主发起、自愿组建、自筹经费、自我管理、自我发展。第四条直属商会坚持统战性、经济性、民间性有机统一,坚持“团结、服务、引导、教育”的工作方针,通过宣传政策、提供服务、反映诉求、维护权益、加强自律,促进本行业民营企业健康发展,引导本行业民营企业家健康成长。第二章筹备成立第五条申请筹备成立直属商会,应具备以下条件:(一)符合国家法律法规、产业政策和区域发展规划;(二)为体现商会的代表性、扩大会员的覆盖面,使本行业、本地域的龙头企业和有影响的企业家(或企业主要负责人)进入商会领导班子或领导机构,商会筹备时会员数量一般应达到200家;(三)有规范的名称、组织机构和固定的办公场所;(四)有适应工作需要的专职人员;(五)有合法的资产和经费来源,有一定的活动资金;(六)发起人为企业法人,能依法履行民事义务,独立承担民事责任,具有一定的代表性和影响力。第六条申请成立商会按下列程序办理:(一)咨询沟通。发起人向省工商联咨询沟通并提出请省工商联作为本商会的业务主管单位的书面申请,阐明成立商会的理由、目的、意义,商会目前筹备情况,成立后的工作思路等。省工商联受理申请后,提请主席办公会议研究,一般在10个工作日内向申请人回复。(二)提出申请。发起人在向省工商联提出书面申请并得到省工商联同意作为其业务主管单位的回复后,向省民政厅提交书面申请。(三)成立筹备组。经省民政厅同意,由主要发起人(拟作为商会领导班子人选)组成筹备组(5至7家企业法人组成)。按照省民政厅和省工商联的要求,筹备组要在30个工作日内,完成相关文字材料准备工作。(四)核准名称。筹备组在省工商联指导帮助下,按照省民政厅要求完善相关材料,经省工商联审核后报省民政厅办理有关手续。(五)申请筹备。省民政厅核准名称后,筹备组应在省工商联指导下,按照省民政厅要求6个月内完成筹备工作、完善相关材料;不能按期完成筹备任务的,终止筹备。筹备组在筹备期间不得开展筹备工作以外的活动。(六)考察审核。省工商联将筹备组提交的商会领导班子拟任人选名单及有关材料提交党组会议研究,党组会议研究同意后派出考察组对拟任人选进行考察。重点考察个人基本情况、思想政治表现、诚信守法状况及企业经营状况(包括总资产情况、近3年销售总额、近3年纳税情况、履行社会责任和参与公益慈善事业等情况),考察后形成考察材料。考察组将考察材料提交省工商联党组会议审核、主席办公会议通过。(七)出具意见。省工商联出具同意筹备审查的意见后,筹备组将相关材料及省工商联审查意见报省民政厅办理有关手续。(八)召开大会。筹备组在省工商联指导下,准备会议材料、确定选举对象、拟定召开会员(代表)大会日期,报请省工商联、省民政厅同意后召开会员(代表)大会,通过章程、选举办法、会费管理办法等相关文件,选举商会第一届理事会。由理事会选举产生常务理事和会长、副会长、秘书长。如设监事会,由大会选举监事会,监事长由监事会选举产生。(九)成立登记。根据选举结果和会议情况,省工商联指导筹备组完成向省民政厅申请成立登记相关材料并签署意见后,筹备组向省民政厅提交成立登记申请。(十)办理证章。省民政厅颁发社会团体法人登记证书后,商会依据有关规定办理收费许可证、税务登记证、机构代码证等证照,刻制公章、发票专用章、财务专用章、法定代表人印章等,并到省工商联、省民政厅备案。第七条会长、副会长人选的基本条件:(一)贯彻执行党的路线、方针和政策,政治素质好; (二)一般为本行业本领域的龙头企业负责人,在本商会业务领域内社会形象好,代表性强,有较强的组织领导和参政议政能力; (三)热心商会工作,作风民主,办事公道;(四)积极参与社会公益慈善事业,为河南经济社会发展积极建言献策。(五)身体健康,有时间和精力履行职责,最高任职年龄一般不超过70周岁;(六)具有完全民事行为能力。第八条监事长(不设监事会的监事)须具备下列基本条件:(一)贯彻落实党的路线、方针、政策,政治素质好;(二)坚持原则,工作务实,清正廉洁,办事公道;(三)身体健康,有时间和