建设工程业主支付担保机制的研究（可复制毕业论文）.pdf

摘要欠工程款提供了温床。政府相关部门曾通过置于其监管部门监督之下的工程款在工程项目建设过程中,由于建设标的具有投资大、周期长,参与方多等特点,因此从筹划到竣工投入使用的整个过程中都存在着诸多的风险,信用风险是其中之一,业主能否按期支付工程款不得而知。尤其在我国工程建设领域,业主拖欠工程款现象凸显,并且进一步引起拖欠农民工工资等情况,因此,清欠工程款和农民工工资成为政府主管部门当前工作的重点。未雨绸缪胜于临渴掘井,防止边清欠边拖欠款,建立一套有效的保证体系或风险转移制度来规范业主行为是当务之急。借鉴国外成功经验,实行担保制度是促使参与方守信的重要手段。我国担保制度起步晚且尚不健全,施工单位过多造成的恶性竞争为业主拖支付专用资金账号来管理和监督项目工程款的支出情况,但终因监管力度不够以及实际操作性不强而不了了之。本文利用信息不对称和委托代理理论,借鉴阿克劳夫的旧车市场模型研究市场上业主履约概率日益下降的原因;参照囚徒困境的例子,运用非合作博弈理论讲述业主与承包商的困境。在分析了工程业主违约欠款的内在动机的基础上,研究了实行工程业主支付担保制度能够解决建设工程款拖欠的机理,为我国推行建设工程业主支付担保提供理论依据。对于工程业主支付担保的模式开展了深入的探讨,分析了各种模式涉及的多个参与方,明确了相应的适用项目。着重分析了我国法定“工程留置权”未能像美国的“技工留置权”那样起到应有的、保护承包商合法权益的作用的原因及改进方法。在解析工程业主支付担保的实施流程和担保额度、有效期、责任等相关要素的基础上,对于实际应用工程业主支付担保尚需尽快解决的部分法律和费用问题展开了列举讨论。并就以承包商垫资作为工程业主融资手段及政府工程利用“优惠转移”作为担保手段等与业主支付担保机制相关的问题进行论述。关键词:建设工程,业主支付担保,博弈论,信贷配给
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学位论文作者签名:燃月谀学位论文版权使用授权书本人完全了解同济大学关于收集、保存、使用学位论文的规定,同意如下各项内容:按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本;学校有权保存学位论文的印刷本和电子版,并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文;学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或者部分的阅览服务;学校有权按有关规定向国家有关部门或者机构送交论文的复印件和电子版;在不以赢利为目的的前提下,学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。经指导教师同意,本学位论文属于保密,在年解密后适用本授权书。指导教师签名:学位论文作者签名:年月日
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第赂攀引言担保是指债权人与债务人或者第三人根据法律规定或合同约定而实施的、以保证债权得以实现的民事法律行为“I枇⒌1V贫鹊哪康脑谟诠娣兜1P形和担保方法,调整担保法律关系,减少经济活动中的不安全因素,增强信用观念,保障债权实现,从而维护正常的经济秩序,促进经济健康发展。建设工程担保制度通常是指在担保法律规定范围内,建设工程合同的一方当事人,要求对方或具有合格资信的第三方,为对方的合同义务和承诺提供担保,在对方履约不力时,承担代为履约或负责赔偿责任的民事法律制度⋯。在建设市场中,要求业主提供的担保主要是建设工程业主支付担保。建设工程业主支付担保是指业主通过具有合格资信的担保人或财物为其提供担保,确保业主将按照合同规定的支付条件,如期向承包商支付工程款,在业主不按合同履行支付义务时,将由保证人代向承包商履行支付责任,或通过财产物品的拍卖等途径补偿承包商的损失。实行建设工程业主支付担保制度,通过充分发挥和利用市场经济的利益制约和信用保障机制,提供了一条成功解决业主拖欠工程款问题的途径“自“八五”以来,我国建设领域开展了以招标投标制、项目法人制、合同管理制和建设监理制四项基本制度为主要内容的建设体制改革,无论在提高工程质量方面还是在培育和发展建设市场方面均取得了一定的进展。但是,随着改革的深化和形势的发展,建设领域又出现了许多新情况新问题。纾和侗耆中标后不签约,或签约后不履约,或因投标时未充分预计风险恶意压价竞标而导致无法在履约过程中完成合同规定义务或工程粗制滥造等。上述种种问题也曾出现在发达国家建设进程中的某~阶段。无论是欧洲的英国、德国,还是美国,又或是日本,都采取工程担保这一手段来解决诸如中标人不签约、不履约等问题,并取