我国经济技术开发区经济效益比较与对策.pdf

我国经济技术开发区经济效益
比较与对策
口崔晓筝许馨文马卫国
[摘要}本丈从开发区在我国的发展现状入手,将现有的开发区分为经济实力、经济效益双甄的优秀开发区、经济实力和经济
效益居中或偏上的可扶持开发区、经济实力或经济效益喜忧参半的开发区、经济实力、经济效益双差的落后开发区四
种类型以及目前存在的七类问题,并提出了针对性的几点政策建议。
【关锐词] 经济技术开发区;经济地位;经济效益;发展方向;政策建议
1中图分类号] 1文献标识码]A I文章编号] 1叨6 一5024(2叨7)09 一0123 一03
{作者简介]崔晓筝,武汉理工大学在职博士生,研究方向产业经济学;
许葬文,武汉理工大学在职博士生,研究方向产业经济学;
马卫国,武汉理工大学在职俘士生,研究方向产业经济学。(湖北武汉们0070 )
开发区在促进经济发展的同时,又面临着过杂过乱的状况。开发区在我国的经济地
位究竟如何,对全国经济的影响是怎样的,自身具有什么样的效益。在当前情况下,开发
区应该如何准确定位、如何清理整顿等这些问颐,都值得我们去关注。
经济技术开发区无论是从总量指标,还是效益指标对于全国贡献是巨大的。20心5年
就不到全国总面积万分之一的国家级开发区(以下简称开发区)而言,主要经济指标占全
国的比重为: % 、工业增加值7.”% 、出口总产值14 .93 % 、进口总量
16 .88 % 、 % 、外商实际投资21 .60 % 。开发区实现了其经济示范、经济带动、
经济增长的设区目的,开发区在我国的国民经济中具有不可动摇的地位。2加5年,主要经
济指标增速快于全国增速,生产总值、工业增加值、税收收入、进出口总额高于全国
、 、10 .68 、】 个百分点。因此,从整体效益来看,开发区的整体经济效益优于
全,对全国的经济具有促进、带动作用,具有较强的影响力。
一、经济技术开发区的发展方向与效益比较
虽然开发区的整体经济对全国有着强劲的影响力,但从开发区的个体来看,发展水
平差距极大. 良劳不齐,对全国及所在省的经济影响程度不同、方向不同,需要区别对
待。根据综合、效益指标的强弱可以将开发区分为以下几类:
1 . 经济效益增长的优秀开发区。这类开发区是我国经济技术开发区中的优秀开发
区,它们对其所在省乃至全国的贡献是巨大的,是我国开放政策运用成功的范例,是我国
其他开发区发展的楷模。例如天津、大连、
的总量指标及其贡献率在全部开发区中名列前茅,在效益指标中也排名相对靠前,是实
力与效益并重的开发区,在开发区中具有重要经济地位及份量。
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万方数据
. 我国经济技术开发区经济效益比较与时策
些问题,即自身效益指标的排名均落后于总最指标,这说明快速发展。另外以税收优惠为主的优惠政策,还容易形成单
这些少1;发区已走到了峰顶,面临着后继推动力量不足,经济纯性税收转移的投资行为。
增长停滞或下滑的危险。继续保持或进一步提高发展速度, 2