新邵县岱山林场.doc

新邵县岱山林场2017年防火经费绩效评价报告根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)、《湖南省人民政府关于全面推湘政发〔2012〕33号)、《新邵县财政局关于编制2017年项目预算绩效目标的通知》(新财预[2017]13号)等文件,对我场2017年防火经费的使用管理和效益情况进行绩效评价,并出具绩效评价报告。项目基本情况(一)项目实施单位基本情况新邵县岱山林场位于新邵县寸石镇,西临大新镇,北依坪上镇,南接严塘镇。东西长20公里,。全场拥有经营面积8万亩,国家、,占全场经营面积81%,有林面积8万亩,森林蓄积28万多立方米。我场于2015年9月经县委研究确定为公益一类全额拨款事业单位,全场设:办公室、计划财务股、资源保护股、营林生产股4个股室,下设竹山工区、豹马岭工区、烟家岭工区、插花工区、大坳工区、高山工区、金龙山工区、新建工区、高独山工区9个工区,其中全额拨款编制80人,现有在册职工262人,其中在职职工117人,退休职工145人。岱山林场的主要职责:(1)贯彻落实各项林业方针、政策、法律、法规,负责岱山林场森林资源保护管理等工作。(2)负责编制岱山林场的中长期发展规划和年度发展计划。按照场圃管理的有关规定,结合本场的实际,制订有关管理办法和细则,并组织实施。(3)负责岱山林场资源的开发、利用和保护。根据上级审批的苗圃总体零工,制定林场的详细规划,组织规划的实施和建设管理。(4)负责对岱山林场交通、治安、消防、护林防火、自然保护、工商、宗教、文化、环保、规划、国土、税务、物价、卫生防疫、劳动、统计等各项工作进行监督管理,同时,业务上接受相关行业主管部门的指导。(5)完成县委、县政府交办的其他工作。(二)项目基本情况新邵县岱山林场经营面积8万亩,分布在寸石镇,大新镇,坪上镇,严塘镇四个镇内,毗邻周边87个村界,由于村民防火意识差,烧土圹杂草等容易引发森林火灾,威胁我场森林资源安全。每年1-5月、10-12月份防火形势十分严峻,为确保森林火警火灾早发现、早扑救,重点防火期需加强森林防火宣传、巡查,并成立防火值班小组成员70人。发放宣传单500份,张贴《禁火令》400多张,出动防火巡逻车30多台次,安装防火宣传牌20多张,重点时期一律不得请假,专人值班,随时待命。每年森林防火宣传、火灾扑救及防火设施维护,投入森林防火专项资金15万元,确保森林资源和人民生命财产安全。(三)项目绩效目标2017年新邵县岱山林场防火补贴经费为15万元,计划维修防火隔离带70公里,每年1-5月、10-12月防火形势严峻,防火重点时期加强防火巡逻宣传,张贴防火标语,以防止周边村民烧土圹杂草引发森林火灾。二、项目管理及实际执行情况(一)项目管理实施情况为确保2017年岱山林场防火工作的顺利进行,成立了防火值班小组,组长:何国春,副组长:张金华、刘建松,成员:场全体护林人员,其中每4人为一组,每晚和双休日轮流值班。(二)项目预算安排及实际执行情况1、2017的4月财政预算内森林防火专项指标15万元,当年实际支付15万元。序号费用名称使用金额(元)1维修建防火带(70公里)、、、资金使用情况如下表:三、绩效评价工作情况(一)绩效评价目的本次绩效评价目的是为了了解新邵县岱山林场2017年防火经费使用情况及取得的效果,进一步规范和加强财政资金管理,强化防火工作管理部门财政支出管理意识,提高财政资金使用效益,为防火工作顺利进行提供可靠的保障和支撑。绩效评价实施情况为完成此次评价工作,我们制定了相应的工作方案,整个过程分为前期准备、具体实施和工作总结三个阶段:前期准备阶段:主要是方案设计、指标体系制定、组织等工作。具体实施阶段:(1)项目实施单位对专项资金使用情况进行自查,收集相关资料;(2)对新邵县岱山林场2017年防火经费的投入、使用情况,财务记录及相关项目资料进行核实;(3)以到村组走访农户等方式,发放问卷调查了解防火工作产生的社会效益和农户满意度;(4)根据审核资料和调查走访情况对评价指标进行打分;(5)对照打分情况对项目的决策、管理和绩效情况进行分析,对项目实施存在的问题及改进建议形成共识。工作总结阶段:对评价工作组织实施的过程进行总结,完成绩效评价工作报告。(三)本次绩效评价的局限性1、该项目绩效评价指标设定时,一些效果指标难以量化,如社会效益指标、可持续影响指标,这对全面反映项目绩效可能存在一定的局限性。2、部分评价数据来自于访谈结果,其真实性、准确性依赖被访谈人员的诚信及对相关事项的熟悉程度。四、评价结论及评价指标分析(一)综合评价结论经评价,新邵县岱山林场2017年防火经费的使用