职业健康安全管理体系标准教程(终稿) 职业健康安全管理体系.doc

职业健康安全管理体系标准教程(终稿)职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系标准教程(内部资料)国建联信认证中心二○一○年七月目录第一部分职业健康安全管理体系标准第二部分第三部分第四部分第五部分(GB/T28001-2001)知识介绍……………………1危险源辨识、风险评价和风险控制策划…………43案例:化验室区域危险源辨识及风险评价………55GB/T15236-2008职业安全卫生术语……………61职业健康安全法规目录……………………………77第一部分职业健康安全管理体系标准(GB/T28001-2001)知识介绍职业健康安全管理体系标准GB/T28001-2001——知识介绍北京国建联信认证中心1999年英国标准协会(BSI),挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHS)标准,即OHS18001《职业安全卫生管理体系——规范》、OHS18002《职业健康安全管理体系——OHS18001实施指南》。1999年10月中国国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》(内容与OHS18000基本相一致)三、为什么会出现职业健康安全1、国际贸易的要求世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争,发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工,恶势的生产环境,简陋的厂房下生产的低成本产品,从而使竞争不平等。2、减少工伤事故和职业病的需要3、职业健康安全主要是解决人权的问题●接触职业危害人数职业病患者累积数量死亡数量新发现病人数量OHSMS重要术语与定义一、事故——造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。相应法规:2007年国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号)1987年颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》卫生部颁发的《职业病诊断管理办法》思考:发生了职业病是否算事故?、、危险源辨识——识别危险源的存在并确定其特性的过程●识别存在:找出可能造***员伤害、财产损失和环境破坏的因素。●确定其特性:––l可能导致的事故类别;导致事故发生的直接原因。执行《危险危害因素辨识和风险评价控制程序》海因里希法则lllll美国著名安全工程师海因里希提出300∶29∶1法则法则意思:当一个企业有300个隐患或违章,必然要发生29起轻伤或故障,在这29起轻伤事故或故障当中,必然包含有一起重伤、死亡或重大事故。隐患本身并不可怕,可怕的是对潜在性事故毫无觉察,或是麻木不仁,结果导致无法挽回的损失。“海因里希法则”的目的:通过对事故成因的分析,让人们少走弯路,把事故消灭在萌芽状态。五、职业健康安全(OHS)——影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。●进入作业场所的任何人安全与健康的保护●不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护,也不包括一般的卫生保健和伤病医疗工作。●工作场所一般说来是组织生产场所,也包括与组织的生产活动有关的临时场所、流动场所。七、风险评价(危险评价)——评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。●也叫安全评价或控制措施效果评价●是针对存在的危险源的发生危害的可能性和严重性进行分析评估,以确定这种危害是否可接受。●可能性:采取数学方法,最后得出一个综合指标来实现●严重性:通过工程学的方法分析●是否可容许:依据安全要求。如法律法规要求、组织的方针目标、社会/大众的普遍要求。一般说来,这个标准或界限值不是一成不变的九、可容许风险——根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。,坚持实施并持续改进其运作绩效。●、最高管理者批准2、两个承诺3、定期评审4、适合于组织5、形成文件6、传达到所有员工7、能为相关方所获取●——根据风险的范围、性质和时限性进行确定,以确保该方法是主动性的而不是被动性的;●——规定风险分级,;●●——与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应;——为确定设施要求、识别培训需求和(或)开展运行控制提供输入信息;●——规定对所要求的活动进行监视,以确保其及时有效的实施;●●●危险源识别、风险评价和重大危险源的确定对所有现行职业健康安全管理活动与程序的审查对以往事件事故调查及反馈意见的评价危险因素的考虑,应包括三种状态、三个时态和七种类型1)三种状态:正常、异常和紧急状态2)三个时态:过去(如遗留的危害)、现在和将来(潜在的法规要求)3)七种类型:物理、化学、生物、心理、生理、行为、●组织应建立和保持程