关于贯彻落实一法一办法的自查报告精编版.doc

关于贯彻落实一法一办法的自查报告关于贯彻落实“一法一办法”自查报告近年来,在上级市委、市政府的正确领导下,在许昌市人大、禹州市人大的监督指导下,我市大力开展规划管理及行政执法工作,全力推进《城乡规划法》的贯彻实施,推动规划行政执法工作走上规范化、程序化、法制化轨道,较好地发挥了规划的引领作用。现对禹州市贯彻落实《城乡规划法》和《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》有关情况自查报告如下:一、“一法一办法”贯彻执行情况(一)加大宣传力度,强化规划意识一是开展集中宣传活动。我市利用每年的城乡规划法颁布实施周年日、法制宣传日等集中开展“一法一办法”的宣传,成立宣传贯彻《城乡规划法》领导小组,制定了详细的宣传方案,通过市领导电视讲话、出动宣传车、开辟宣传专栏等形式,利用报刊、电视、广播等媒体手段,通过会议、现场咨询、公众问答等方式,集中宣传城乡规划公共政策属性、规划行政许可、规划公开与公众参与、规划实施监督与法律责任等内容,向全社会大力宣传《城乡规划法》。二是举办城乡规划知识培训班3次,规划管理人员和从事规划工作人员1600余人次。通过召开规委会等形式,印制并下发了《城乡规划法律法规汇编》、《城乡规划法》、《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》、《许昌市实施<中华人民共和国城乡规划法>细则》、《许昌市城乡规划指标指导意见》等书册20XX余册。三是在我市集中整治私搭乱建期间,对全市张贴通告、标语数千张,扩大宣传面。通过开展多形式、多层次的宣传活动,使全社会参与城乡规划、遵守规划法规的良好局面逐步形成。(二)加快规划编制,完善规划体系近年来,我市先后完成了特色商业街区发展规划、城市规划区5个片区控规、9个中心镇规划及部分社区的规划等。今年年初,以政府办公室名义印发并确定了8类46项规划编制任务,涵盖了城乡总规、控规、各项专项规划、乡镇规划、旅游规划等各个方面,对规划编制的经费纳入市(县)、乡两级政财年度预算。按照“五规合一”的要求,重点是做好城乡总体规划修编及颍北新区、颍河两岸、特色商业街区等重点区域的控规和城市形象设计。在总规完成修编的基础上,加快系统编制城市交通、旅游、人防、消防、供水、供气、排水、绿地、电力、通信等方面24个专项规划,切实形成有机体系,充分发挥规划的引领和调控作用,为城市建设、产业发展、招商引资项目奠定基础提供条件。近年来,每年以市委政府名义出台文件,对当年城建重点项目进行明确,在城市建设中,做到无论是城市基础设施项目,还是产业项目,都必须靠规划来引领,决不能建没有规划的房子,决不能在没有规划的地方建房子,这些都已达成规委会全体成员单位和社会各界的共识。目前,正在进行城乡总体规划、禹州市整体城市形象设计、颍北新区城市设计、颍河两岸控规、特色商业街区控规及城市设计、产业集聚区控规等规划的修编和编制工作。(三)严格规划报批,按照程序办事我市严格按照规定程序进行规划报批,现在正在编制的城乡总体规划,规划实施评估报告已经通过省里专家评审,同意我市进行总体规划修编,修编完成后将按照程序,由同级人大常委会审议后,报省政府审批。对控制性详细规划,以及建设用地规划的调整,严格按照法定程序进行专家论证,征询利害关系人意见,在市政府批复后,经规委会研究予以调整,20XX年以来调整控规51项。同时禹州市人大高度关注城乡规划管理工作,专门听取过总体规划编制和全市制止私搭乱建工作。(四)严格规委会制度,规范规划行为我市城乡规划决策、以及规划审批工作主要实行两级规委会评审制度,即市城乡规划技术委员会和市城乡规划建设委员会。规委会制度的建立于20XX年,此后,规委会的有关机制不断得到补充和完善,尤其是近两年,市委、市政府高度重视城乡规划建设工作,多次以市委、市政府名义出台文件,对规划规委会机制进行调整和修改完善,形成了现在相对完善的机制制度。一是建立项目提出机制,对申请上会项目,要求项目单位提供项目所在村组、办事处和土地等部门意见,注重项目评审后的可实施性和可操作性;二是严格项目把关,对项目规划方案,按照《许昌市城乡规划指标指导意见》对项目的容积率、建筑密度、绿地率、建筑间距以及其它技术指标进行认真把关,做到不符合规划规范的坚决不上会;三是提高评审水平,对市规划建设委员会成员单位进行了调整和补充。在规划技术委员会委员中增加规划专家力量,每次召开规划技术委员会,都要邀请省内外、许昌专家参加会议,吸纳专家意见,同时规划技术委员会由主管市长召集;四是严格按照市规委会审议通过的规划方案,进行规划审批,办理相关规划手续。五是推行阳光规划。在区域规划编制后,召开利害关系人征询意见会征求意见和建议,坚持规划批前批后公示制度,凡是经过规委会通过的项目,在禹州通讯以及规划局网站对外公示,项目开工前,还要在施工现场制