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魏小安谈:科学研究
缜密制定休闲发展规划
Make the Tourism Development Programming
with Scientific Research
文·魏小安 2005 年 9 月16 日在北京市密云县举办的休闲发展论坛上的发言
现在国内还没真正完整的休闲发展规划的样本,在国外也没
有看到真正完整的样本,这就说明大家都处于摸索的过程之中。
应该说,密云的规划算是国内第一个休闲产业的规划,当然很多
魏小安,湖南衡阳人,著名旅游经济和管理问题还需要研究。
专家。历任中国社科院财贸经济研究所助理一、制订休闲规划的意义
研究员,国家旅游局政策法规司政研处副处 1、关于休闲
按照于光远先生的观点,我们正在进入一个普遍有闲的社会。
长、处长、副司长,旅行社饭店管理司司长, 目前,休闲已经是一个新兴的需求。对应新兴的需求,新兴的产
规划发展与财务司司长、中国社会科学院研业已经开始产生,而且呈现出星火燎原的态势。在短短的几年之内,
休闲需求爆炸性增长,休闲产业也在迅速成长。这样就要求新型
究员。参与十几年来中国旅游业发展的各项的发展,不仅是产业规模需要扩大,更重要的是产业素质需要提高。
重大决策,工作性成果累计 200 多万字。组现在休闲产业的规模已经形成,但是产业素质极低。比如在城市
休闲体系的构造方面,几个月之内产生了无数的洗脚屋,好像中国
织实施了旅游标准化、饭店星级评定、旅行人的脚在这几个月之内变得特别值钱了。实际上就是因为大家有这
社质量保证金、中国优秀旅游城市、旅游区个需求,就出现了爆炸性的增长,出现了一种排浪式的消费。但是
类似这样的东西都是“其来也速,其去也快”,实际上都反映出产
(点)质量等级评定、三区建设等重要工作。业的不成熟。
既然不成熟,既然要发展,更应该研究如何促进新型的发展。
产业的素质提高是一个方面,制度的建设是另外一个方面。第三
个方面是政府要实施一些公共政策,同时要通过整个文化的创造
使休闲产业实现新型发展。这是一个重要的任务,也是休闲规划
的作用所在。
2、休闲规划的基础作用
首先,好的发展要有一个好的规划。这样一个规划应该是从
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实践中总结出来的,目前我们的实践还不足,所以要更多地借鉴国第二,新思路定义新发展。现在新的需求也处在新的发展过
外的经验,同时总结一些新的经验。实践经验的总结,在一定意程之中,所以必须形成新的思路,这个新的思路要和大产业紧密联
义上要胜过理论的指导。在目前情况之下,如果形成一些好的模系。
式,大家就会迅速克隆,这种克隆本身就是一个提高的过程。虽第三,产品细分对应市场分层。休闲不能笼笼统统地说,有
然我们反对克隆,但是在中国,这是难以避免的,从来都是一风富人的休闲,有穷人的休闲;有老百姓的休闲;有知识分子的休闲,
起,然后又是一风吹,最后是一刀切。这样一个发展模式短期内各种各样的休闲都有,每一种休闲都有自己的独特性要求。虽然需
改变不了,但是如果能够形成好的风潮,在风潮的扩散和发展中, 求刚刚兴起,但是市场的分层已经开始出现,这样就要求我们要对
水平不断提高,也