保密管理概论美国保密管理及制度的演进.pptx

美国保密管理及制度的演进美国联邦政府保密制度的发展历程奥巴马政府的保密管理改革美国保密管理制度对中国的启示概述1、美国没有专门的保密法,但拥有相对完备的保密法律体系。美国也没有专门独立的保密行政管理机构,却拥有比较成熟的保密管理制度。2、平衡公开与保密之关系是纵贯美国保密政策的主线。3、“他山之石,可以攻玉”,研究并学****美国保密制度、保密体系和保密思想,对完善我国保密管理工作有着重要意义。主要内容一、美国联邦政府保密制度的发展历程二、奥巴马政府的保密管理改革三、美国保密管理制度对中国的启示一、:1914年—1945年《间谍法》、、《信息自由法》、《间谍法》1917年10月6日,美国国会通过《间谍法》,这是美国的第一部保密法令。保密指令的期限仅限于战时。因此,大多数保密指令仅仅持续一年。因为战争很快就结束了,1917年法令实质上并没有产生多大影响。《间谍法》1917年法令蛰伏了20多年,在1940年7月1美国准备参加二战时,对1917年法令进行了修正。1940年法令基本上保留了1917年法令的条款。1942年6月16日,在美国正式参战之后,国会修正了1940年法令,规定其条款在美国战时仍然有效。:罗斯福总统于1940年签署的,即8381号行政令。:。改革之处:(1)扩大了定密权限:行政令将定密权赋予了五个实体,即美国总统、国防部部长、陆军部部长、海军部部长及空军部部长。(2)保留了早期定密的三个等级“机密、秘密、限制”上还形成了另一个等级“绝密”。1951年杜鲁门又签署了10290号行政令,该行政令被视为是美国“现代保密体系之父”。,艾森豪威尔总统发布了10501号行政令:(1)将密级设定为三个等级,即“绝密、秘密、保密”;(2)将“国家安全”这个概念缩小为“国家防御”;(3)减少了有权定密的机构的数量,收回了28个机构的原始定密权;(4)规定原始定密权仅限于那些直接负责国防的机构;(5)第一次对解密、降密进行了规定。