居民参与对社区建设的促进作用.doc

居民参与对社区建设的促进作用居民参与对社区建设的促进作用---以兰州市水挂庄社区为个案的研究[论文摘要]:在社会多元化、政治民主化和城市现代化的推进下,社区居民参与逐渐成为中国城市社区建设的新主题和新动力,居民参与在社区建设中占有非常重要的地位作用。一个有活力,有创造力,有效率的社区,都是居民参与率相对较高的社区。居民能够主动参与社区事务,说明他把自己的利益和社区的命运紧密的联系在一起了,把社区当成了自己的家,这是社区建设的活力,社区建设的基础,社区建设的源泉。本文主要以水挂庄社区为个案研究、分析社区居民参与的现状、作用及如何进一步拓展居民在社区建设中的参与面。[关键词]:居民参与居民自治社区建设 munity---munityinLanzhouascaseresearchAbstract:Inthesocialmultiplication,thepoliticaldemocratizationandunderthecitymodernizationadvancement,munityconstructs,,hascreativity,munity,munitybusinessonowninitiative,munity'sdestinycloserelatesin,munityownfamily,munityconstructs,munityconstructs,,howthefunctionwhichforthecaseresearch,:Inhabitantparticipation;munityconstruction随着城市开发热潮的不断升温,城市化进程进一步加快,土地越来越少,非农业人口逐渐增多,因此,社区建设工作显得尤为重要。要搞好社区建设,必须要明确社区居民是社区建设的第一要素,居民共同参与是社区建设的首要力量。一、居民参与和社区建设的概述在当今世界遍及各国的行政管理改革浪潮中,公民参与作为治理理论的重要内容得到越来越广泛的应用。由社区动力机制演变来看,居民参与不仅是社区建设的主导动力,还是社区建设成功的重要标志。社区建设以人为本,人即使社区建设的客体,又是社区建设的主体。没有人就没有发展。同样,没有居民的参与,就无所谓社区建设。因此,居民的广泛参与在社区建设中具有很重要的作用。所谓居民参与是指居民个体参与社区公共事务决策与管理的过程和行为罗萍,《社区导论》[M],武汉:武汉大学出版社,1995。。改革开放以前,在城区基层社会的组织和整合中,“单位”起主导作用,居委会这样的法定性社区起辅助作用。居民参与社区事务主要是参与工作单位的内部社区事务,而不是居住地的法定性社区事务。随着企业改制和社会保障、医疗体制、住房制度、后勤服务等各项改革事业的迅猛发展以及城市现代化进程的不断推进,“单位”组织的复合功能逐步弱化,与职工之间的关系日渐松散。与此相反,居民与法定性社区之间的关系却日益紧密。特别是进入21世纪以来,“单位人”向“社会人