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定密与涉密人员管理doc————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期: 定密与涉密人员管理一、什么是定密?,就是把关系国家安全和利益,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的每一具体秘密事项,按照国家划定的“绝密、机密、秘密”三个等级,依照法定程序确定下来,并通过相应的法规制度予以保护,从而达到维护国家安全和利益的目的。,指机关、单位依法确定某一事项为国家秘密的初始行为。派生定密,指机关、单位执行上级机关或办理其他单位定密事项,根据已定密事项的密级、保密期限和知悉范围定密的行为。二、定什么?、可保性、(1)原始依据——检察工作保密事项范围(高检会(2015)4好,秘密长期):绝密8项,机密13项,秘密15项。主要包括:——案件线索——内部考虑及相关信息——证据材料及相关信息(移送审查起诉前)——立案、采取强制措施的研究意见及相关信息(强制措施执行前)——检察监督的内部敏感信息及相关情况——统计数据、综合分析及相关信息——方针政策、规划部署和司法解释(公布前)——内部措施、特殊手段及相关信息——涉密网络和系统(2)派生定密——已定密信息,文件汇编按照收进文件的最高密级来定,“长期”比如死刑案件统计数据的保密期限是长期。绝密级不超过30年,机密级不超过20年,秘密级不超过10年。,除了时间外,还有解密期限。确定知悉范围的原则:、形式、方法一经产生即开始起草时就要标注秘密级别,不要等到形成后再标注。有的白头件,最后就是机密件。过程稿没有定密,最后定稿定密,那么过程稿就是泄密。定密就是经办人的事情和责任。泄密处罚最重的是起草人。在光盘上要标注秘密字样(用油性笔)三、谁有权定密?——县级机关无原始定密权——设区的市、自治州一级机关无绝密定密权限、——企事业单位非经授权无权定密——定密授权由国家保密局规定例外:公安、国家安全机关不受限制派生定密授权主体:中央国家机关、省级机关以及设区d市、:机关、单位负责人,即一把手指定的定密责任人:根据工作需要确定,可以是机关定密责任人的条件:第十四条机关、单位指定的定密责任人应当熟悉涉密业务工作,符合在涉密岗位工作的基本条件。第十六条机关、单位定密责任人的职责实施条例第十条四、怎么定密?定密工作流程特殊程序方法:,谁变更,谁解密程序:承办人提出,定密责任人审批,及时重新做出标志,发出书面通知。解密不等于可公开公开前还要履行变更公开手续,如果允许公开,要把密级标志除掉。转发件如果是密件,也不可以公开。五、岗位确定以密定岗以岗定人先岗后人人随岗定特定岗位:涉密特征明显的岗位——制作、复制、收发、传递、保管、维修、销毁涉密载体岗——涉密信息系统建设、管理、运维岗——涉密科研项目研究、管理岗——密品生产、管理岗(核心涉密人员不得因私出国出境)特定岗位——定密责任人岗——其他非特定(量化)岗位在工作中产生、处理国家秘密达到一定数量的岗位。密件审核岗、密件承办岗、涉密任务负责岗、涉密任务督办岗、分类绝密级机密级密级级六、资格审查原则:先审后用、严格把关审查主体:政治部组织人事部门负责人员管理。审查方式:书面审查、调查、国家审查内容:国籍、政治立场、个人品行、学****经历、工作经历、现实表现、主要社会关系、涉外交往情况审查年限:每年、3年、5年审查结果的处理:合格的,可以到涉密岗位工作;有禁止情形的,不得到涉密岗位工作;审查发现以虚假或故意隐瞒手段获得涉密资格的,及时调离涉密岗位。七、日常监管——签订保密承诺书——保密教育培训——日常保密监管:保密提醒谈话、保密检查、违规纠错、重大事项报告、述职考核、出国审批、证件统管——出国(境)审批:一般情况下,核心涉密人员因私出国(境)不予批准。——离岗离职——脱密期管理1、定密的概念是什么? 所谓定密,就是把关系国家安全和利益,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的每一具体秘密事项,按照国家划定的"绝密、机密、秘密"三个等级,依照法定程序确定下来,并通过相应的法规制度予以保护,从而达到维护国家安全和利益的目的。 2、定密工作的意义和作用是什么? 定密工作是贯彻实施《保密法》、《保密法实施办法》的一项重要工作,是做好保密工作的前提和基础,是保密工作管理体例结构中的首要工