浅议经济责任审计的难点与对策.pdf.pdf

维普资讯
审计经纬
浅议经济责任审计的难点与对策
。吴青
我集团在《内部审计规定》中明确指出“各企业法定二、经济责任审计需要把握的要点
代表人任期届满,或者任期内办理调任、转任、免职、辞针对上述经济责任审计中的难点和困难,我认为可以
职、退休等事项前,均应接受经济责任审计”,经过多年从以下几个方面予以注意和把握:
的工作实践,我们取得了一定的成果,总结了许多经验。一明确经济责任审计的内容和范围。一般而言,经
但在实施中,依然存在着许多难点和困难。济责任审计的内容主要应包括任期经营目标的完成情况、
一
、经济责任审计存在的难点国有和法人资产保值增值情况、任期内经济决策情况、资
一经济责任审计的内容、范围不明确。对企业的绩产管理的效率和效果、各项内控制度的有效合理性、财务
效评估没有科学的评估指标体系,由于经济责任审计的内收支的合法合理和真实性、企业资产负债情况、不良不实
容是以财务收支活动为基础的,审查的目标也是通过财务资产比重等等。在时问紧、任务重的情况下,在审计内容
收支活动反映出来的财务成果和财务状况。因此,经济责上要抓主要矛盾,根据各单位的特点来确定审计重点。在
任审计往往会和财务收支审计混同起来,从而失去了经济实际工作中,我们重点关注一是被审计人掌握的资金、实
责任审计的目的。物审批权,重点揭露因管理不善、决策失误造成的严重损
二经济责任的划分难以清晰。经济责任审计要求审失浪费和企业资产流失,二是特别关注个人消费性支出,
计人员划清被审计人任期内直接责任和主管责任的界线, 如业务招待费、通讯费等,是否有利用职权、中饱私囊现
其实,在实际操作过程中,这两种责任较难区分。要对直象,三是以企业资产增减及质量为突破口,审查财务管理
接责任进行区分和评价需要界定个人责任,而个人责任往方面的经济责任。
往涉及到被审计者和上级领导、被审计者和接任者、被审二对被审计人经济责任的划分,决定了对被审计人
计者任期发生的问题和历史遗留问题、个人决策和集体研经济责任和经营业绩的评价,必须十分慎重。我们是通过
究决定等等,因此,审计很难找到界定被审计人个人经济以下几个方面进行把握的:
责任的依据,难以量化个人经济责任的轻重。.分清现任和前任的责任。企业的运行是一个连续不
三经济责任和经营业绩不易评价。审计评价是经济断的过程,前任负责人离任时的经营状况和资产质量,必
责任审计的关键,是被审计者、领导、人事部门以及后任然会影响后任的经营业绩,尤其是前任的盈亏是否真实、
都十分关注的内容。但是,在实际工作中,由于被审计者是否有大量的不良不实资产、是否存在账外债权债务,如
上任时经济目标不明确,或者被审计者在任时间很长,客对外担保、赊销赊购等,这些都是经济责任审计责任划分
观因素发生了很大的变化。因此,许多财务指标已不具备中不容忽视的问题,不能将前任领导取得的成绩或者存在
可比性,给审计评价带来很大的难度。的问题当成现任的成绩或责任。对本任期内发生的收入、
四经济责任审计的滞后性。在实际工作中,经常发成本、费用等,凡未入账的均认定为潜盈或潜亏,并调整
生离任者已经退休或者已到新的领导岗位就职后,才开始其任期经营业绩和相关指标;对于前任遗留的潜盈或潜
进行离任经济责任审计。造***事部门按自