港北区生产安全事故应急预案.doc

港北区生产安全事故应急预案目录总则编制的目的编制依据分类分级适用范围工作原则港北区生产安全事故风险分析应急预案体系组织体系常态下应急组织机构应急状态下的组织结构预警预防机制事故监控与信息的报告预测、接警、报警、预警支持系统应急响应先期处置分级分类响应基本响应指挥与协调信息发布应急结束后期处置善后处置保险社会救助生产恢复总结备案保障措施通信与信息保障救援装备保障应急队伍保障资金保障物资保障交通运输保障治安维护安置保障宣传、培训和演****监督检查附则预案管理与更新备案预案实施的监督检查奖励与责任追究预案实施时间附件安全生产事故预案预警、响应、事故等级分级标准附件港北区政府机关、有关单位及通讯录附件港北区生产安全事故应急状态下组织机构图附件应急专家名单(港北区安全生产专家组成员名单)附件事故报告样表附件港北区安全生产事故应急委员会组***员电话表附件港北区安全生产事故应急总指挥部组***员电话表附件港北区安全生产事故应急救援指挥部组***员电话表附件港北区安全生产事故基本响应图总则编制的目的为规范和强化港北区各级政府、各有关部门和企事业单位的生产安全事故的应急管理和应急处置工作,提高应对突发生产安全事故的能力和防御水平,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定,为港北区的经济快速发展和社会进步创造安全、和谐稳定的社会环境,制定本预案。编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国消防法》《省(区、区)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》(国办函〔〕号)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第号)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令)《港北区人民政府突发公共事件总体应急预案》分类分级本预案所称生产安全事故,是指造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失和对本行政区域的经济发展、社会稳定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及生产安全的事件。生产安全事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:级(特别重大)级(重大).级(较大)和级(一般)。国家制定的《特别重大、重大突发公共事件分级标准(试行)》,以及《港北区生产安全事故应急预案》和《港北区突发公共事件总体应急预案》规定的分级标准是港北区生产安全事故信息报送和分级处置的执行依据。生产安全事故预警、响应、事故等级具体分级标准详见附件一。轻伤、重伤的判断标准按《伤亡事故损失工作日》()执行。适用范围本预案所规定的工作和处置原则适用于本行政区域内发生的生产安全事故的应急救援工作。,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。,分级负责。在区人民政府统一领导和区安委会组织协调下,各县区区人民政府和区有关部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制。,属地为主。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主,实行地方各级人民政府行政首长负责制。有关部门要与地方人民政府密切配合,充分发挥指导和协调作用。,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。港北区生产安全事故风险分析目前,港北区辖区内共有多家工矿商贸企业。其中矿山企业家,危险化学品生产使用存储企业家、经营单位家(主要是加油站、农药店)、***批发企业家等。以商贸和服务性行业企业居多;在商场、宾馆、公园、娱乐等经营场所和公共场所、生产作业场所以及企事业、机关单位还使用有电梯、锅炉、起重机械等特种设备。因此,辖区可能发生矿山、危险化学品、***、消防、工商企业、道路交通、农机、水上交通、特种设备、建筑施工、民爆、环保、供电、供水等生产安全事故。应急预案体系港北区生产安全事故应急预案体系详见附件四《港北区生产安全事故应急预案体系构成一览表》,主要包括:()港北区生产安全事故应急预案。是港北区突发公共事件总体应急预案的组成部分并与其相衔接,是为应对生产安全事故而特别制定的专项应急预案。(