粮食价格支持政策理论和我国实行的必要性研究.pdf

苏州大学
硕士学位论文
粮食价格支持政策理论和我国实行的必要性研究
姓名:何兵
申请学位级别:硕士
专业:农业经济管理
指导教师:徐文华
20050101
隧日期::纤咳掌冢浚荷期:担苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明学位论文独创性声明学位论文使用授权声明本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果,也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论文合作部、中国社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论文的复印件和电予文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布ǹ论文的全部或部分内容。论文的公布ǹ授权苏州大学学位办办理。研究生签名导师签名
中文提要政策工具——粮食价格支持政策。运用蛛网模型、效用分析、托达罗“农村一城我国的基本国情决定了“粮食安全”和“农民增收”的重要战略地位。本文从“粮食安全”和“农民增收”两大政策目标入手,提出了实现这一政策目标的市”人口迁移理论等分析方法研究了粮食价格支持的必要性;讨论了粮食商品化比率和物质资料成本增长率对粮食支持价格增收效率的影响;通过对美国、欧盟和日本农产品价格支持政策调整的背景和内容进行比较分析,寻找我国粮食价格支持政策调整变量以及通过对我国粮食价格支持政策的纵向比较和分析,得出当前有必要实行粮食价格支持政策的结论。关键词:粮食安全、农民增收、价格支持作者:何兵指导老师:徐文华粮食价格立持政簧理论年兀我国实行的必要性研究
阛——粮食价格支持政策理论和我周实行的必要盹研究.,,:,,:英文提要
言粮食问题具有特殊重要意义“民以食为天”作为一个陈述性命题,其所揭示的问题在生物学意义上的真实性是勿庸置疑的妫。大多数国家都将保障本国粮食供给充足和稳定视为重要的政策目标,并结合本、经济发展战略等,通过一系列的制度安排和配套政策措施的实施力图实现这一目标钤涝啤⒔华、郭忠兴,A甘澄侍舛杂谝桓鲇涤惺谌丝诙刈试础⑺试聪喽不足的大国来讲更有着无以伦比的重要意义。年,美国世界观察研究所的布朗先生在其论文和专著中提出了“谁来养活中国”的命题乘固亍げ祭剩,引起了中国学术界和决策层的高度关注乃至震惊。余音未了,时至今,最近数年粮食产量一直处于低位徘徊,粮食供需平衡被打破,粮价不断攀升,通胀压力已经显现,粮食问题再一次引起世人关注和警惕,其特殊重要性又一次突政策是解决粮食问题的核心政府政策的重要性诚如林毅夫先生所强调的:“对于一个民族的经济增长来说,比文化素质更为重要的是政府的政策。由于政府提供的是经济剩余赖以建立的秩序框架,而如果没有政府提供的这种秩序的稳定性,理性行为不可能发生,所以政府的政策对经济增长的重要性是怎么强调也不为过分的。”·科斯等著,转引自林毅夫,;谕睦碛桑谥泄┮捣⒄埂耙豢空撸靠技,三靠投入”已成了普通接受的定论,这充分突出了政策在推动农业产出增长、提高农民生产积极性、增加农民收入等方面的重要作用,很多学者对政策与农业发展进行了研究。一般而言政策具有相对稳定性,但中国自年以来一系列的粮食政策调整为研究政策对经济的影响提供了难得的素材。如林毅夫以生产函数和供给函数估计了—年问不同时期的农作制度对农业增长的贡献。如果把农业财政支出看作是粮食政策信号,王济民等。研究了粮食波显了出来。粮食价格史持政策理论和我国实行的必要性研究”参见报问敏、未光茂、郑红亮、瘛⒄残『椋泄没鹇壅第一辑经济管理Ⅲ版,年版。参见农业部软科学委员会办公室,粮食安牟问题,中同农』
基础是量的供给,正如钟甫宁对粮食安全的理解——供应总量及其时、动与财政对农业的支持度的关系,得出的结论是:粮食生产波动与农业财政支出的波动成正相关。如果这一结论成立,那么政府政策是解决粮食问题核心的命题也就得到了佐证。甘痴吆土甘痴吣勘“政”是众人的事,“策”是策略或方针。政策是有关国计民生各种措旌的方针魃。政策总是和政策目标联系在一起的,政策目标是政策执行结果的期望值。从政策目标来看,政策主要解决社会上多数人的问题,为社会上多数人或特殊利益集团谋福利。政策的实施主体只能是政府,政策目标是促进社会的发展,粮食政策是农业政策的组成部分,农业政策又是经济政策的一个组成部分,但对粮食政策的研究不能仅限于其所处的农业范畴或经济范畴之内。“单纯用经济效率来衡量农业并不能准确反映其价值。农业问题的另