钦定宪法大纲.ppt

第二章宪法的产生与发展第一节近代宪法的产生和发展第二节旧中国宪法的产生和发展第三节新中国宪法的产生和发展为什么要研读历史“谁控制过去就控制未来,谁控制现在就控制过去。”---《1984》,被誉为“圣徒”和“先知”第一节近代宪法的产生和发展一、 、封建制国家根本不可能产生作为国家根本法的宪法(1)宪法和民主制度紧密相联,而奴隶制、封建制国家典型的统治形式、典型的政体是君主制……;(2)奴隶制、封建制国家各法归一,所以也缺乏把宪法分离出来的条件(因而即使在奴隶制民主国家也无法产生宪法)……。2.  资本主义国家宪法产生的经济、政治、法律、文化思想条件(1)经济条件——近代商品经济的发达和资本主义生产关系的确立(2)政治条件——资产阶级执掌国家政权,实现对全社会的统治,建立资产阶级民主制度(3)  法律条件——法律部门的增多、法律体系的日渐完善和整合需求以及法律职业共同体的出现。(4) 思想文化条件——资产阶级文化革命的开展,和“自由”、“平等”、“人权”等现代宪政观念和思想的传播与深入人心。-近代意义上的宪法内涵基本上是西方政治文化传统的产物:民主观念来源于古希腊、中世纪欧洲各国自治城市的民主实践,并经18世纪启蒙思想家的理论升华,形成系统的民主理论;自由观念最早形成于英国,作为英国贵族与国王斗争产物的《自由大宪章》成为英国自由的宣言书,被后世奉为英国宪政的基础,并与其他相关文件一起使得自由成为英国的伟大传统,并经过洛克、卢梭和孟德斯鸠等启蒙思想家的系统化,自由被视为宪政制度的首要精神;人权概念源于14-16世纪文艺复兴时期所兴起的人文主义思想--自然权利学说……法治思想文化更是源远流长……二、 近代宪法的产生过程——三个国家、三种政治背景、三种制宪道路、三种宪政体制、,也是最早实行宪政的国家。英国的资产阶级革命中,资产阶级步步进逼,封建势力步步后退,逐步形成了英国宪法。英国宪法产生的特点:(1) 英国宪法是在革命过程中逐渐产生的,是由一系宪法性法律积累而成,在形式上表现为不成文宪法;(2)革命的不彻底性和妥协性致使王权及其所代表的制度外壳被保留下来;(3)旧的法律如:1215年的《自由大宪章》等成为新宪法的组成部分;(4)英国宪法不具有根本法的形式特征。2、美国宪法美国宪法是继英国宪法产生之后,世界上最早的一部成文宪法。1776年北美殖民地宣布独立并发表了《独立宣言》,确认了天赋人权、人民主权和人民有权革命的原则。马克思誉为“世界上第一个人权宣言”。1779年大陆会议通过了《邦联条例》,建立了一个松散的国家联盟。1787年美国13个州的代表在费城召开制宪会议,,确立了三权分立与制衡原则、联邦制、有限政府、代议制(国会议员由选民选举产生),建立了民主共和国。1791通过了《权利法案》规定了公民的基本权利。美国宪法产生的特点:(1) 独立战争首先是反对英国殖民统治的战争,而其思想基础是“天赋人权”。并且独立战争使得“天赋人权”的思想深入人心,从而为美国宪法的产生奠定了坚实的思想基础;(2) 独立战争将斗争矛头直指英国国王,具有一定的反封建色彩,从而也为美国宪法确立彻底的共和制奠定基础;(3) 州际关系的不协调和独立战争后国内各种政治关系的矛盾冲突暴露了《邦联条例》所建构的体制的缺点,美国联邦宪法的重要目的就是克服这种日益明显的不足,并通过实行联邦制成功地予以克服。