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值班应急 - 上海海关.doc嘉定海关突发公共事件应急处置预案(2009年7月30日)一、 编制目的为建立统…、高效、科学、规范的突发公共事件应急处置机制,全面提高应对各类突发公共事件的能力,有效预防、及时控制和最大限度地消除突发公共事件危害,保障我关人员和财产安全,维护我关公共利益和办公秩序,根据《海关系统突发公共事件应急预案》、《上海海关世博安保工作方案》和《上海海关世博安保突发事件处置预案》的精神,制定本预案。二、 定义本预案所称突发公共事件是指突然发生、影响我关全局或局部工作、可能造成重大人员伤亡和财产损失、需紧急处理的事件。主要包括重大自然灾害、事故灾难、信息网络故障、公共卫生事件、社会安全事件、重大政治性或涉外事件以及其他事件。三、 适用范围本预案是我关处置突发公共事件的基本程序和依据。法律、法规、规章以及国家、海关总署、上海海关突发公共事件总体应急预案和专项应急预案另有规定的,依照其规定执行。四、 组织机构成立由孙书军同志任组长,於武进、林利、苏铮同志任副组长,周大军、李翔峰、陈根龙、张国平、范巍为成员的突发公共事件应对工作领导小组。领导小组办公室设在关办公室,主任由周大军同志担任,负责具体组织协调,对外联络。以“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”为指导思想,一级抓一级,层层抓落实,确保各项措施落到实处。五、 工作原则1、统一领导,分级处置。突发公共事件应急处置工作由关突发公共事件应对工作领导小组统一领导,负责突发事件的组织指挥和即时处置。同时,建立联络员制度,由兼职保卫干部季超同志负责保持与区反恐办、公安局等相关部门的口常沟通与联系。2内紧与外松相结合。对内,突出重点,增强责任感和荣誉感,全力以赴做好以反恐安保工作为重点的各项工作;对外,正确把握和妥善处理海关反恐安保工作与反恐便利之间的关系,营造和谐、有序的通关环境。。结合岗位练兵活动,借鉴其他重大活动安全保卫工作的实战经验,突出培训重点,做到边培训、边演练、边实战,提高关员自救、互救和应对各类突发公共事件的能力。4加强宣传教育。全体关员要牢固树立大局意识、忧患意识和居安思危的思想,增强组织纪律性和保密观念,严禁对外泄露海关工作部署和秘密。六、 应急处置办法1、关员发现突发情况后应沉着冷静,立即上报关突发公共事件应对工作领导小组。由关领导小组进行综合分析、评估与判定,及时做出启动预警、预案或者不做出反应的决定。2突发事件发生的30分钟内,应及时报告本单位相关负责人和总关应急办。紧急情况,可直接拨打“110”,发生火灾等情况直接拨打“119”报告消防部门。攵拨打报警电话时应讲清突发事件的时间、地点、事由、现状、影响及已采取的措施等关键要素。4通关、加贸业务现场遇到突发事件后,相关