银行“四小时复命制”实施办法.doc

“四小时复命制”实施办法第一章目为了进一步强化各部门执行力度,提高管理水平,明确管理责任,减少各部门以及各岗位之间相互扯皮现象,在全行内部建立一个令行禁止高效垂直指挥系统与行政督办系统,特制定本制度。第二章适用范围本制度适用于全行各部门、人员。第三章定义四小时复命制概念非指四小时办结完成,特指从完成或发现完不成那一刻算起,要在四小时之内将结果报告给下令者或协调者,本处四小时特指半个工作日。第四章职责第一条各个部门负责贯彻与执行本制度。第二条综合办公室负责推行本制度,并负责检查、监督、考核本制度贯彻执行情况,并实施奖惩通报。第五章管理要求第一条“四小时复命制”推行内容(一)各个部门之间上下级各单位、下属各岗位对任何命令与各种书面协调支持工作事项,不管完成与否,受令人(单位)应在规定时间内向下令人复命。(二)各个部门、下属各岗位,当接受命令,或协调事项在开始执行任务后发现有困难或阻力,应努力去克服。当所遇到确实为不可克服困难,本单位、本岗位无法按时、按标准完成任务时,应立即向下令者或协调者复命,用书面形式报告不能完成任务困难与原因。同时,下令人或协调者应根据情况撤消原命令或更改命令内容而成为新命令,规定回复时间不得超过四小时(即半个工作日),即“四小时复命制”。(三)“四小时复命制”意义在于个人、部门相互之间应及时沟通,以共同完成任务与取得更好效果。(四)凡上下级之间、各部门之间互相交付、协调、配合执行工作任务,只要接受了,不管完成与否,必须“四小时复命”。(五)凡上下级之间、各部门之间在执行相互交付、协调、配合完成工作任务过程中,上级、相关单位需改变决策,取消此项任务时,应立即或在决策后1小时之内书面通知下级、对应部门结束尚未完成任务。(六)各部门应根据需要制定各项工作任务复命时间,但不得超过四小时。第二条“四小时复命制”推行原则(一)服从原则1、没有服从就没有指挥,没有指挥就没有管理。2、各个部门、下属各岗位,依照本单位组织机构形成逐级上下级工作关系。3、下级对上级命令必须服从,下级无权裁定上级对错,上级对错应由上级上级来裁定。4、当上级命令违法或违纪时,下级可以不服从,否则,必须服从。(二)一个上级原则1、各个部门、下属各岗位行政隶属关系上只有一个上级,即直接上级。2、在一个组织系统内,一个人只有一个上级。3、在同一段时间里,一个人只与一个上级打交道。4、在同一类事务中,一个人只有一个上级。(三)逐级原则1、上级对下级,可以越级检查,不能越级指挥。2、检查是每一个管理人员直接责任,检查可以越级,而且一定要越级;但是,不能越级指挥,指挥必须逐级。3、下级对上级,可以越级申诉,但不能越级报告。4、报告必须包含两层含义:一指汇报工作情况,二指取得上级指示,即“请示报告”,且必须向直接上级报告。5、以下几种情况不属报告:(1)凡向正在检查工作直接上级汇报工作情况,不属报告(注意:这里只指汇报工作情况,而没有请示含义)。(2)凡经直接上级批准后向上级进行报告,不属越级报告(注意:这里只指经过直接上级授权请示,而没有情况汇报含义)。6、凡在越级报告前,下级必须让直接上级了解自己汇报内容,尤其是直接上级必须知道重要情况。7、申诉。申诉就是告状。申诉只有在以下三种情况下是被认为合法:(1)上级有***、盗窃、违法乱纪行为。(2)上级有重大出卖与危害银行行为。(3)上级滥用职权,对申诉者有重大不公正行为。8、凡出现第7条款三种情况,可以越级申诉,且不但可以越一级,而且可以越很多级,直至董事长。9、在一切正常情况下,下级只能向自己直接上级报告,以此维护全行基本秩序与保护自己。10、以下四种情况可以越级指挥:(1)特殊、紧急情况。(2)直接下属拒绝服从指挥。(3)下级确实无力完成上级安排任务。(4)必要情况下,进行整体指挥(指命令内容与各级下属都有关联,不能逐级传达,必须在同一个时间让各级人员都知道)。11、各部门在没有发生不可抗力因素(指发生人身、财产等安全隐患、事故紧急情况)条件下,应避免现场办公指挥行为。(四)直接上级责任制原则为了使工作任务能够得到层层落实,让各级负责人积极培养教育下级,我行在下列行为中实行直接上级责任制:1、交待工作后,未得到落实。此行为全部责任为指令发出者。2、员工工作过失,但其直接上级未对其行为进行处理或处理明显不客观,被上级查到或被举报、投诉。此时不再追究过失员工责任,由其直接上级承担全部责任。3、被命令执行错误指令,员工客观上不能发现指令错误性,最后造成过失。此行为全部责任由指令发出者承担(员工能够发现,却没发现,或发现后未向上级汇报,当事员工同样有一定责任)。(五)上下级循环复命原则1、凡是涉及到下级问题,各级负责人都必须在认识上高度重视,并且认真解决、及时答复。2、凡下级反映、报告、请示事项或提出个人要求时,上