建设项目水资源论证管理办法.doc

建设项目水资源论证管理办法中华人民共和国水利部、中华人民共和国国家发展计划委员会令第15号现发布《建设项目水资源论证管理办法》,自2002年5月1日起施行。水利部部长汪恕诚国家发展计划委员会主任曾培炎二○○二年三月二十四日建设项目水资源论证管理办法第一条为保证水文、水资源调查评价和建设项目水资源论证工作的质量,根据《水文管理暂行办法》和《建设项目水资源论证管理办法》,制定本办法。第二条本办法所称水文、水资源调查评价,是指对地表水、地下水的水量与水质等项目的监测、水文调查、水文测量、水能勘测,水文水资源情报预报,水文测报系统工程的设计与实施,水文分析与计算以及对地表水、地下水的水资源调查和对水量水质的评价等专业活动。本办法所称建设项目水资源论证,是指依据江河流域或者区域综合规划以及水资源专项规划,对新建、改建、扩建的建设项目的取水、用水、退水的合理性以及对水环境和他人合法权益的影响进行综合分析论证的专业活动。第三条凡从事水文、水资源调查评价的,应当按照本办法的规定,取得《水文、水资源调查评价资质证书》,并在规定的业务范围内开展工作。凡从事建设项目水资源论证的,应当按照本办法的规定,取得《建设项目水资源论证资质证书》,并在规定的业务范围内开展工作。第四条水利部负责全国水文、水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质审批的组织实施和监督管理,并对资质证书的发放实行总量控制。《水文、水资源调查评价资质证书》和《建设项目水资源论证资质证书》,由水利部统一印制。第五条水文、水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质按照申请单位的技术条件和承担业务范围不同,分为甲、乙两个等级。取得水文、水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质的单位(以下简称持证单位),可以在全国范围内承担与资质证书载明的资质等级和业务范围相适应的业务。第六条取得水文、水资源调查评价甲级资质的单位,可以在全国范围内承担资质证书核准业务范围的各等级水文、水资源调查评价工作。取得水文、水资源调查评价乙级资质的单位,可以在全国范围内承担资质证书核准业务范围的水文、水资源调查评价工作。下列水文、水资源调查评价工作,只能由取得甲级资质的单位承担:(一)全国性的水文、水资源调查评价;(二)国家确定的重要江河、湖泊的水文、水资源调查评价;(三)跨省、自治区、直辖市行政区域的水文、水资源调查评价;(四)国际河流的水文、水资源调查评价。第七条取得建设项目水资源论证甲级资质的单位,可以在全国范围内承担各等级建设项目的水资源论证工作。取得建设项目水资源论证乙级资质的单位,可以在全国范围内承担地表水日取水规模4万立方米以下或地下水日取水规模1万立方米以下的各类建设项目水资源论证工作。下列建设项目的水资源论证工作,只能由取得甲级资质的单位承担:(一)由国务院或国务院委托国家计委审批的;(二)在国际跨界河流、国际边界河流干流上取水的;(三)在省际边界河流、湖泊上取水的;(四)跨省(自治区、直辖市)行政区域、跨流域(特指国家确定的重要江河、湖泊)取水的;(五)涉及国家、地区安全的特殊行业取水的。第八条申请取得水文、水资源调查评价资质的单位,应当具备以下基本条件:(一)具有法人资格,有固定的工作场所和完善的内部管理制度;(二)能够独立承担并完成国家规定区域和水系范围内的水文、水资源调查评价全部或单项业务;(三)拥有能满足从事对地表水、地下水的水量与水质等项目的监测、水文调查、水文测量、水能勘测,水文水资源情报预报,水文测报系统工程的设计与实施,水文分析与计算,水资源调查评价等工作要求,符合上岗条件,熟悉和遵守国家有关政策、法规、标准和技术规范的专业技术人员;(四)配备有与业务范围相适应的专业设施和专项仪器设备。第九条申请取得建设项目水资源论证资质的单位,应当具备以下基本条件:(一)具有法人资格,有固定的工作场所和完善的内部管理制度;(二)能够独立完成建设项目水资源论证工作中取水、用水、退水等主要因素的调查分析和影响预测,有能力开展相关区域水资源现状调查和预测,有分析、审核技术报告、监测数据的能力,能独立编写建设项目水资源论证报告书;(三)拥有能满足从事水资源调查评价、水资源规划、水利工程和给水排水工程规划设计、生态与环境分析、经济分析等工作要求,熟悉和掌握流域和区域水资源状况,符合上岗条件,熟悉和遵守国家有关政策、法规、标准和技术规范的专业技术人员;(四)配备有与业务范围相适应的专业设施和设备。第十条申请取得水文、水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质的单位,应当提交以下材料:(一)申请表一式四份;(二)法人资格证明;(三)法定代表人和主要技术负责人的简历及身份证明;(四)在职专业技术人员统计表、技术骨干职称证明;(五)承担过水文、水资源调查评价或建设项目水资源论证相关业务的业绩证明;(六)必备的工