突发事件应急管理办法.doc

突发事件应急管理办法.doc突发事件应急管理办法第一章总则第一条为提高屮交一公局沪昆客专长昆湖南段CKTJ-4标应急突发事件处理能力,预防和减少突发事件发生,降低事件造成的损害,维护客专建设秩序和社会稳定,依据《屮华人民共和国突发事件应对法》、国务院《国家突发公共事件总体应急预案》等文件,制订本办法。第二条本办法适用于项FI部所属建设工程突发事件的预防、预警、准备、救援等应对活动。第三条按照社会危害程度、影响范用等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。第四条突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。第五条项H部所属建设工程突发事件应急处理实行统-领导、综合协调、分类管理、分级负责为主的应急管理体制。第二章突发事件分类与分级第六条突发事件的分类项(T部所属工程突发事件包括水灾、地震、滑坡、泥石流等口然灾害;火灾爆炸、高墩深水、隧道冒顶涌水突泥、桥梁制运架、支架造桥、环境污染、生态破坏、既有铁路公路运河交通等施工安全事故灾难;群体性阻工、集体械斗等社会治安类事件。第七条突发事件的响应分级类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)和IV级(一般)。第三章应急处理的基本原则第八条突发事件处理应遵循的基本原则(-)依法合规,统一-领导的原则。在上级部门的统一领导下,建立健全应急管理机制,落实逐级负责制度,保证信息传递快捷、畅通,依据有关法律、法规,加强应急管理,使应对突发事件的工作规范化、制度化、程序化。(二) 把握吋机,勇敢果断的原则。快速反应,协同应对,切实保障生命财产安全,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。(三) 以人为本,损失最小的原则。切实把保障生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。(四) 居安思危,预防为主的原则。高度重视安全稳定基础工作,坚持预防与应急和结合,做好应对突发事件的各项准备工作。第四章机构设置与职责第九条应急突发事件管理机构(-)成立屮交一公局沪昆客专长昆湖南段突发事件应急领导小组。项冃部成立以项FI经理为组长,主管牛产的常务副经理为副组长,各部门负责人为成员的突发事件应急处理领导小组,负责重大突发事件的应急救援、处理等组织工作。领导小组下设突发事件应急处理办公室,设在项H部工程管理部,负责突发事件应急处理的综合协调和信息管理工作。应急办公室电话:XXXX-XXXXXXXX传真:XXXX-XXXXXXXX(-)项冃部领导小组的职责审核项n部突发事件应急处理办法和应急预案。监督检查应急事件预防、应急物质准备、救援队培训演练等开展情况。发布启动应急响应和撤销应急响应指令,组织突发事件应急救援。4•负责与建设单位突发应急指挥屮心的信息沟通。配合上级有关部门处理重大突发事件救援工作。(三)突发事件应急处理办公室(工程部)职责1•补充制定屮交一公局沪昆客专长昆湖南段工程突发事件应急处理办法和应急预案。2•建立突发事件预警机制,依据国家发布的暴雨、洪水、泥石流、滑坡、降雪等灾害性信息,即吋传达各分部,做好突发事件预防和应急处理准备工作。预防和处理群体性阻工等突发社会事件。开展重大突发事件应急演练,突发事件预防或自救知识培训工作。审批各分部的应急预案,并履行日常监督检查职能。负责与各分部突发事件应急