学校反恐怖工作应急处置预案.doc

XX学校反恐怖工作应急预案(试行)为切实做好我校安全维稳工作,有效预防、及时控制和妥善处置发生在校的恐怖事件,提高快速反应和应急处理能力,确保校园和师生生命财产安全,确保学校正常的教学秩序,确保县域社会和谐稳定,根据《国家处置大规模恐怖袭击事件基本预案》、《省教育系统突发公共安全事件应急预案》及《易县教育系统反恐怖工作应急预案》,结合工作实际,特制定本预案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,全面抓实各级维稳工作会议及文件要求,站在讲政治的高度,坚持预防为主、常备不懈的方针,建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度,居安思危,创新发展,凝聚力量,落实责任,全面做好校园安全维稳工作,确保校园和师生生命财产安全,确保县域教育环境安稳和谐。二、工作原则1、统一指挥、快速反应原则成立反恐怖工作领导小组,全面负责应对恐怖事件的处置工作,形成处置恐怖事件的快速反应机制。一旦发生重大事件,确保发现、报告、预警、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,处置果断,力争把问题解决在萌芽状态,把损失降到最低。2、分级负责、属地管理原则发生恐怖事件后,应遵循属地管理原则,要在各级党委、政府及其反恐工作协调机构具体领导和指挥下,启动应急预案,并及时报告县教育局。学校“一把手”是反恐工作“第一责任人”。3、预防为本、及时控制原则立足于防,抓早、抓小,强化信息的广泛收集和深层次研判,争取早发现,早报告,早控制,早解决。要把恐怖事件控制在一定围,避免造成社会秩序失控和混乱。4、系统联动、群防群控原则发生恐怖事件后,配合各相关部门,掌握情况,灵通信息,控制局面,妥善处置。形成各级各部门系统联动,群防群控的处置工作格局。5、减少损失原则尽最大努力和可能,最大程度地避免和减少人员伤亡,减少财产损失和社会影响,尽快恢复学校秩序,维护师生生命、财产安全,维护国家安全和利益。6、快速侦办原则采取一切有效措施和手段,协助职能部门尽快查清事件真相,维护国家安全和社会稳定。7、遵循法律原则在处置恐怖事件时,要依照国家法律办事,信守我国缔结或加入的双边和多边条约,尊重国际惯例,维护我国良好的国际形象。三、适用围本预案适用于境外恐怖组织和恐怖分子在我校实施恐怖活动,给校园安全、教学秩序和师生生命财产造成重大危害的恐怖袭击事件。主要包括:1、利用核爆炸、核辐射、生物战剂、化学毒剂对学校进行袭击的;2、利用爆炸手段,大规模袭击师生聚集场所或重要教育教学设施的;3、袭击、劫持师生,造成重大影响和危害的;4、劫持师生乘坐的汽车等公共交通工具,造成严重后果的;5、在学校纵火、投毒,造成严重危害后果的;6、其他针对学校和师生的重大恐怖事件。四、组织机构为了快速果断地处置恐怖事件,我校成立反恐怖工作领导小组,在属地党委政府和县教育局反恐怖工作领导小组的领导下,负责我校处置恐怖事件的指挥和协调,落实安全维稳工作主体责任,积极创设文明和谐的校园环境。(一)反恐怖工作领导小组(附件1)反恐怖工作领导小组组长由校长担任,副组长由主管安保工作的副校长担任,各处室负责人和各班班主任为成员。领导小组下设办公室,办公室设在保卫处,办公室主任由主管安保工作的副校长兼任,联络员由保卫处主任兼任。职责:制订学校反恐怖工作应急预案;强化监测与预警,坚持开展定期和不定期的安全检查,特别是消防、食品卫生、校舍