尾矿库污染防治工作方案设计.doc

尾矿库污染防治工作方案为认真执行市委、市政府和县委、县政府关于打好污染防治攻坚战的决策部署,对照生态环境部落实《关于加强长江经济带尾矿库污染防治的指导意见》(以下简称《指导意见》)工作方案的要求,切实开展好我县尾矿库污染防治工作,特制定本方案。一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻落实生态文明思想,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,认真落实市委、市政府和县委、县政府打好污染防治攻坚战的决策部署,落实环境保护“党政同责”“一岗双责”,压实企业主体责任和行业监管责任。二、基本原则明确责任,分类施策。按照《指导意见》的要求,落实尾矿库污染防治主体责任和部门监管责任,采取差异化的防治措施,“一库一策”解决尾矿库环境污染问题。源头防治,全程管控。控制增量,减少存量,严格新建尾矿库项目准入,加大闭库力度。完善并落实已有尾矿库环境污染防治措施,加强尾矿库全过程监管,有效防控尾矿库环境污染风险。突出重点,全面推进。优先治理丹江江岸线1公里围,以及有色、化工(含磷石膏)、黄金行业的尾矿库(以下简称“重点尾矿库”),以点带面,统筹推进尾矿库污染防治工作。三、总体目标到2019年10月底以前完成尾矿库清单排查摸底工作和重点尾矿库“一库一策”污染防治方案编制,力争完成其他尾矿库污染防治方案编制;到2020年底,基本完成尾矿库整治,尾矿库污染防治措施全部落实到位,消除尾矿库重大环境污染隐患;到2025年底,建立健全商南县尾矿库污染防治长效机制,杜绝非不可抗力因素导致的尾矿库突发环境事件。四、。到2019年10月底以前完成尾矿库清单排查摸底工作和重点尾矿库“一库一策”污染防治方案编制,力争完成其他尾矿库污染防治方案编制。。2019年底前(如有调整按新的规定执行),完成无生产经营主体的尾矿库和位于自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田围的尾矿库闭库工作;2019-2020年,针对排查摸底发现的问题,按照“一库一策”整治方案,明确整治目标、整治措施、责任单位和责任人,并实施台帐管理,挂图作战推进,严格销号落实。。各牵头负责部门按照总体目标各时间节点,将阶段性工作完成情况上报牵头负责部门,2019-2020年每年11月30日前将尾矿库污染治理年度工作完成情况报送县环境局。县环境局对尾矿库污染防治工作开展情况进行全面梳理总结、评估验收,并将有关问题报县政府。同时,举一反三,深入查找尾矿库污染防治中的薄弱环节和存在的问题,制定有效措施,尽快补齐短板,建立健全尾矿库严把准入关、过程严管、后果严惩的长效监管机制,严防问题反弹。基本完成尾矿库整治工作。五、主要工作任务(一)开展尾矿库清单排查摸底、风险评估及方案编制。结合重点行业企业用地土壤污染状况调查工作,开展尾矿库清单排查摸底和环境状况调查(尾矿库调查信息容见土壤详查系统),完成尾矿库清单排查摸底,根据调查结果按照相关管理和技术规,进行尾矿库环境风险评估。一是编制或修订突发环境事件应急预案并备案,在全面掌握污染产生环节、现有防治措施、特征污染物排放情况及周边环境敏感目标状况的基础上,按照相关管理和技术规,进行尾矿库环境风险评估,编制或修订尾矿库突发环境事件应急预案,建立尾矿库环境风险管理档案,实现“一库一档”。二是及时编制