深圳都市农业规划.doc

深圳市“十一五”都市农业发展规划编制单位:深圳市农林渔业局编制日期:2005年11月目录前言 5第一章“十五”时期回顾与总结 7第二章深圳都市农业的发展条件 (SWOT)分析 (Superiority) (Weakness) (Opportunity) (Threaten) 21第三章“十一五”发展指导思想、发展定位与目标 32第四章总体发展规划 52第五章保障体系建设规划 59第六章“十一五”期间重点项目建设规划 74第七章主要措施和建议 74前言都市农业是指城市辖区内的,紧密依托城市、并服务于城市的农业。由于都市农业得益于城市相对雄厚的资金和先进科技的支持,加上人才和管理上的优势,都市农业已经成为当今世界农业最先进的形式之一。改革开放以来,我市从发展“创汇农业”到发展“三高农业”,进而快步走上了发展现代都市农业的道路,特别是近几年来,我市工业化和城市化的快速推进,极大地影响了我市农业发展的进程,使农业生产发生革命性变化,促使农业向着更复杂、更独特、更富有都市气息的多目标、多功能系统转变。当前,我市在推进农业现代化方面取得了一系列成绩,但同时也面临着一些严峻的问题:农业的发展空间受到很大的挤压、环境污染严重、农业从业人员的文化素质相对比较低等,这些都大大制约了我市农业的进一步发展。2004年我市“两会”期间,市政协在大会上提交了《关于加快深圳都市农业发展的建议案》,充分阐述了我市发展都市农业的必要性和意义。会上还对都市农业的发展提出9条建议“把深圳建成农副产品安全区、拓展高附加值及优良品种的种植、建设农产品出口基地、农业园区建设、可持续发展、发展域外农业、生态风景林建设、提高农业附加值、加强农业科技等”。2005年5月,我市召开了第四次党代会。会上第一次全面且系统地阐述了2005年初提出的建设“和谐深圳”、“效益深圳”的战略构想。建设“和谐深圳、效益深圳”,要求新时期深圳都市农业发展要提高认识、转变观念。建设“效益深圳”,建设产业发达的深圳,无疑明确指出各产业要协调发展。我市在电子科技、工业技术等方面都具有较明显的优势。发展与我市发达经济相适应的都市农业,是我市农业本身的要求,也是我市整个产业发展的要求;建设“效益深圳”,要求我市农业要走绿色、高效道路,加强资源节约和循环利用,依靠科技创新和技术改造来不断提高农业的科技含量,建设可持续发展型农业。建设“和谐深圳”,建设安定有序的深圳,对我市农业提出了新的更高标准的要求,即具有保障全市安全农产品供应和具备应付突发性公共危机(如SARS、禽流感、口蹄疫等)时的农产品动员和协调能力;同时建设“和谐深圳”,建设人与自然和谐的深圳,则要求我市农业提供生态保障功能,建立人与自然,都市与农业和谐的生态环境。目前,我市农业总体上已进入了农村工业化和城市化的中期阶段,实现了农民向居民的转变。我市如何抓住新一轮的发展机遇,进一步明确发展思路与发展模式,努力建设符合国际化大都市形象、具有“深圳特色”的都市农业体系,是“十一五”必须思考的紧迫性问题。为了应对挑战,科学有序的推动我市都市农业的发展,特制定本规划。《深圳市“十一五”都市农业发展规划》在分析“十五”期间我市农业发展状况的基础上,对“十一五”期间发展都市农业进行优