2011年全国机动车安全技术检验机构监督检查实施方案.doc

附件1:
2011年全国机动车安全技术检验机构监督检查实施方案
根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(总局令第121号)等法律规章和政策文件,制定本方案。
一、检查依据
(一)《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(总局令第121号);
(二)《机动车安全技术检验机构检验资格许可技术条件》(国质检监[2009]521号);
(三)《机动车安全技术检验机构监督管理规范》(国质检监[2009]521号);
(四)GB 21861-2008 机动车安全技术检验项目和方法及其1号修改单;
(五)GB7258-2004 机动车运行安全技术条件及其1、2、3号修改单;
(六)其他相关管理规定。
二、监督检查范围
(一)地区范围
本次监督检查范围:获得检验资格许可的安检机构,抽查的省份和机构数见表1。
表1
序号
省份
检查数量
1
河北
20
2
山西
20
3
辽宁
10
4
黑龙江
20
5
浙江
10
6
安徽
10
7
福建
20
8
江西
10
序号
省份
检查数量
9
山东
20
10
河南
20
11
湖南
10
12
广东
10
13
广西
20
14
云南
20
15
新疆
20
合计
240
(二)类型范围:本次监督检查的对象是开展汽车安全技术检验的安检机构。
(三)被检查安检机构应处于正在开展汽车安全技术检验业务的状态。
(四)检查不包含加装肢体残疾人操纵辅助装置检验资格的授权内容。
三、检查项目
(一)检查项目及分类
为充分反映安检机构检验资格许可工作质量,发现安检机构开展机动车安全技术检验活动中存在的问题。依据《机动车安全技术检验机构监督管理办法》(简称《监督管理办法》)《机动车安全技术检验机构检验资格许可技术条件》(简称《技术条件》)、《机动车安全技术检验机构监督管理规范》(简称《管理规范》)、GB 7258-2004《机动车安全运行技术条件》及其1、2、3号修改单(简称GB 7258-2004)、GB 21861-2008《机动车安全技术检验项目和方法》及其1号修改单(简称GB 21861-2008)等规定的要求,结合当前安检机构的实际情况,将检查项目分为A类项目和B类项目,其中A类为开展机动车安检工作的基础必备条件,B类为做好机动车安检工作的重要基础要求。
检验项目和分类见表2。
表2
分类
序号
项目名称
依据标准/条款
备注
A
1
法人资格
《技术条件》/一、二
分类
序号
项目名称
依据标准/条款
备注
2
资格
《管理办法》/第七条
资格许可的授权范围不超出计量认证的授权范围。
3
关键设备齐全、有效性
《技术条件》/五(一)、(二)、(五)、(六)和附件4
含资格许可有只能采用路试车型时的路试设备
4
检验项目符合性
GB 21861-2008/
依据《道交法实施条例》第十五条
5
路试检验项目符合性
GB 21861-2008/
如有,依据同上
6
检验结论的真实性、准确性
《管理规范》/六(二)1
GB 7258-2004及其1、2、3号修改单
7
技术负责人、质量负责人和报告授权签字人要求
《技术条件》/三(三)2
8
擅自迁址、增线
《办理程序》第二十三条
B
9
记录、报告内容符合性
《管理规范》/六(二)1
GB 21861-2008/附录E;附录F
10
其他人员要求
《技术条件》/三(三)3、4、5
11
技术文件
《技术条件》/四
12
其他设备、仪器齐全有效性
《技术条件》/五(一)和附件4
路试检验设备
13
设备管理
《技术条件》/五(三)~(十)
全部检验设备
14
试验车道
《技术条件》/七(二)1
15
驻车坡道
《技术条件》/七(二)2
16
机构设施齐全、符合性
《技术条件》/七(一)、(二)3~7
17
检验厂房
《技术条件》/八
应满足承检车型的要求
18
技术资料保存
《管理规范》/五(一)4
(二)检查项目要求、检查方法及项目判定
各项目下的黑体字为项目要求,其后的内容为检查方法和项目判定方法。
1 法人资格
安检机构应当依法设立,具有法人资格,并承担相应的法律责任。其企业的经营范围、事业法人和社团法人的业务范围应涵盖机动车安检。
检查相应的执照、证书。安检机构可以是企业法人,事业法人,社团法人。
查看法人资格证书,没有取得法人资格的为不符合。
检查安检机构的营业执照经营范围是否涵盖