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宏观经济调控下的铝市场宏观经济调控下的铝市场
中铝股份河南分公司汝小洁
z 电解铝宏观调控政策回顾
z 现阶段宏观调控效应显现
z 宏观调控政策对铝市场长期影响
电解铝宏观调控政策回顾电解铝宏观调控政策回顾
1、产业政策
2002年4月国务院发布了《关于制止电解
铝行业重复建设的意见》,要求各地严
格控制电解铝产能的过快发展
2003年5月国家发展和改革委员会下发
了《关于进一步加强宏观调控促进电解
铝行业有序发展意见》,要求落实国务
院文件精神,控制电解铝投资过热。
z 2004年2月国务院要求对电解铝投资建设
项目进行认真清理,加强投资管理、用
地管理、信贷管理严格市场准入。
z 2004年5月,发改委提出《促进电解铝行
业有序发展的意见》,明确地方政府停止
审批任何形式的扩大电解铝生产能力的
建设项目。
z 2004年7月国家环保总局发出《关于进一
步加强电解铝行业环境管理的通知》,
对于小型预焙槽不能达标稳定排放或者
污染排放总量坚决予以淘汰。大型预焙
槽生产企业要把***化物排放纳入电解铝
企业总量管理体系。
z 2005年国家发展和改革委员会下发《关
于制止氧化铝盲目发展、无序建设的通
知》,对违规氧化铝项目全面清理和整
顿。相关企业有平顶山汇源、义翔铝
业、
开曼能源、新希望、中美铝业、阳泉煤
业等十家。
z 银行信贷方面:
z 2004年4月国务院发出通知,决定提高电解铝
固定资产投资项目资本金比例,由20%提高至
35%以上。
z 同期中国银监会要求商业银行对电解铝等过热
行业进行合理调控,对于盲目投资项目不符合
国家产业政策和未按规定程序审批的项目,一
律不得发放新的贷款。
z 电价调整方面:
z 从2004年1月起,取消各地对电解铝的优惠电
价,,同时对过去未征收的
农网还贷基金一律征收。
z 2004年6月国家发展改革委员会调整4个区域电
网的价格,,对电解
铝等高能耗行业实行差别电价,电价在以上基
础上每千瓦时分别提高2分至5分钱。
z 出口税率方面:
z 对于铝锭的出口退税率从2004年1月起由
15%下调至8%。由于2004年国内铝锭出
口依然居高不下,国家税务总局再次对
铝锭出口退税进行调整,从2005年1月1
日起,铝出口退税率降为零,并且加征
5%的出口关税。
宏观调控效能显现宏观调控效能显现
z 电解铝行业结构优化,厂家地区分布发
生重大改变,国内铝行业产业结构更加合
理,小型高能耗电解铝厂关闭,逐步退
出市场,
z 国内电解铝行业平均电价从2003年的
/度 2004年
国内35家铝厂关停,高能耗小型电解铝
厂退出市场。