事故（故障）调查处理办法.doc

事故(故障)调查处理办法第一章总则第一条为加强铁路交通事故及行车设备故障的管理, 最大限度的减少人员伤害和设备故障, 缩短故障延时, 防止事故发生, 减少对运输生产的影响, 保障铁路运输安全畅通, 依据《铁路交通事故调查处理规则》( 以下简称《事规》)、《铁路行车设备故障调查处理办法》( 铁办〔 2007 〕 168 号) 及包神集团公司相关规定,制定本办法。第二条本细则适用于指挥部铁路交通事故、行车设备故障的调查处理与考核。第三条铁路交通事故的定义及等级分类以《事规》为准; 行车设备故障的定义及分类以《铁路行车设备故障调查处理办法》为准。第二章调查分析第四条故障(事故)的调查处理与考核应坚持以事实为依据, 以法律、法规、规章制度、技术标准为准绳, 坚持“四不放过”的原则(即: 事故原因未查明不放过, 未制定整改措施不放过, 当事人和职工未受到教育不放过, 有关责任人员未受到处罚不放过),认真调查分析,查明原因,定性定责。同时, 对惯性、隐瞒不报、拒不认帐的事故及故障, 要从严定性定责,并严肃责任追究和经济考核。第五条成立故障(事故)调查处理领导小组,负责组织故障(事故)的调查处理。组长:指挥长常务副组长:常务指挥长副书记副组长:副指挥长成员: 五总师、安质教部、运输生产部、综合办公室负责人;安质教部、运输生产部专业工程师全体。安质教部是故障、事故的日常管理部门。第六条故障(事故)的分析实行主管部门负责制,分别负责故障( 事故) 的分析调查处理, 相关部门参与。分析材料,整理后交安质教部保存备查。(一)分析时间要求: 1. 特大重大事故、人身伤亡及影响较大一般事故当天分析。 2. 一般设备事故、性质严重的障碍和未遂事故, 故障发生部门在三天内组织分析。 3. 其他不安全事件,责任部门在一周内分析。(二) 根据故障( 事故) 性质、等级和上级的有关要求和具体情况确定是否组织分析。 1. 铁路交通事故:一般D 类及以上事故分析由指挥长(常务副指挥长)主持。 2. 其他行车设备故障( 事故) 由主管安全副指挥长主持, 安质教部负责组织召开分析会,收集相关调查分析材料,进行事故分析,收集整理分析记录和台帐。 3. 人身轻伤事故: 由主管安全副指挥长主持, 安质教部负责组织。第七条参加分析人员:调查领导小组相关人员、安职教部、运输生产部相关人员、发生故障( 事故) 工区的工班长及当事人。第八条参加分析的部室人员、工区须携带与故障(事故) 相关的资料, 如现场照片、录像、物证、当事人证明材料、设备运行日志、维修( 施工) 和巡视记录、检查测量原始记录、设备( 产品) 生产许可证、合格证、抢修救援经过及包神相关段、工队分析材料等详细书面资料。凡不能提供相关材料或提供虚假材料的,定相关部门责任。第九条分析流程(一) 工区及参加故障( 事故) 处理的有关人员汇报发生经过、信息传递、抢修出动及到达、现场设备的损坏程度及抢修过程。调查分析组可根据需要,按《事规》第三十七条内容进行***。(二) 参加分析的人员依据调查掌握的情况, 从生产设施、劳动条件、作业组织情况、现场作业环境、人员身体状况、气候条件、设备现状、记录资料、材质优劣、抢修组织、抢救抢修方案等方面对发生原因、处理过程、伤亡损坏情况发表意见, 找出原因, 评价处理过程, 进行责任认定, 并制定针对性整改措施。