合肥巢湖经济开发区国民经济和社会发展.doc

合肥巢湖经济开发区国民经济和社会发展.doc合肥巢湖经济开发区国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
“十二五”时期，是合肥巢湖经济开发区（以下简称经开区） 跨越发展、转型提升的重要时期，也是打造合肥工业发展新引 擎、创新发展新高地的关键阶段。《合肥巢湖经济开发区国民 经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要阐明“十二五”的 发展思路、奋斗目标、主要任务和保障措施，为经开区未来五 年经济社会发展描绘宏伟蓝图，是全区共同奋斗的行动纲领。
第一章发展基础和环境
第一节发展基础
“十一五”期间，经开区坚持以***理论和“三个代表”重 要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力推进园区建设 和发展，综合实力稳步提升，园区面貌明显变化，群众生活日 益殷实，为“十二五”科学发展、跨越发展奠定了坚实基础。
综合实力稳步提升。全区主要经济指标均实现翻番。地区 ".13亿元，%（现 价）；，% ; ，% , ，%o
主导产业初步形成。 ，净增1244亿元；规模以上工业增加值 ，翻了两番多。汽车及零部件、 新材料、装备制造三大主导产业初步形成。旅游休闲、商贸流 通等现代服务业加快发展。
发展空间大幅拓展。半汤街道整建制划归经开区管辖，园 区面积由10平方公里拓展到58平方公里，花山工业园全面 建设，半汤温泉度假区保护性开发，半汤区开发强度大幅提升， 园区建成面积达到15平方公里，常住人口 。
基础设施不断完善。五年累计完成投资近19亿元，建成 110KV变电所1座、污水处理厂2座，建成园区道路32公里、 供水管道20公里、供电线路25公里、污水管网40公里，建 成标准化厂房11万平方米、安置房20万平方米。园区公用 设施不断完善，综合承载力进一步增强。
承接产业转移成效明显。先后引进各类项目297个，总 投资近260亿元，其中亿元以上项目70个，总投资160亿元， 世界500强企业项目2个。进出口总额由1738万美元增加到 5370万美元,%o
和谐社会建设全面加强。加快实施一批民生工程，和谐社 会建设进一步提升。城镇居民可支配收入由7968元增加到 16176元,% ;农民人均纯收入由2919元增加 到5885元，%o园区教育、卫生、文化、体育
等社会事业不断进步，巢湖职业技术学院新校区建成使用，巢 湖学院办学规模不断扩大，教育水平稳步提高，拆迁群众合法 利益得到切实保障。失地农民养老保险和城镇居民医疗保险参 保率均达到98%O
第二节发展环境
发展机遇。经济全球化更加深入，国内经济发展的基础进 一步巩固，扩大内需和改善民生的政策深入实施，结构调整和 产业重组方兴未艾，国内外产业资本加速向中西部地区转移。 国家促进中部崛起战略、皖江城市带承接产业转移示范区、国 家创新型城市试点、合芜蚌自主创新综合试验区、合肥经济圈 建设等政策叠加效应进一步释放。区划调整后，合肥对经开区 的辐射带动力进一步增强，特别是，市第十次党代会提出将经 开区作为工业发展的主引擎之一，支持发展的力度将进一步加 大。
有利条件。经开区地处合肥东部，是合肥融入长三角的桥 头堡，战略地位突出。对外交通便捷，翳I?淮南铁路线巢湖站， 区内京福高铁站正在建设；合芜、合马高速穿区而过，北沿江 高速规划建设；；裕溪 河二级航道改造加紧实施。经开区良好的投资环境，丰富的劳 动力资源，较低的综合商务成本，将成为产业资本转移的首选 地。
面临挑战。土地、能源、环境对经济发展的约束更加突出， 土地供给与投资增长需求矛盾凸显，资源的节约集约利用和生 态环境保护任务更加艰巨。各地竞相发展，对资源要素争夺不 断加剧，尤其是周边开发园区较强的经济要素吸附力，对经开 区发展形成挤压。
存在困难。园区综合实力不强，产业规模较小，龙头企业较 少，集聚化程度较低，与担当全市工业发展主引擎的地位不相适 应。区内水、电、路、气、热、污水、公交等公用配套设施还不 完善，科教文卫等社会事业发展任务较重，综合承载能力有待进 一步提升。体制机制创新任务艰巨，制约经济社会发展的深层次 矛盾依然存在，需要进一步解放思想、开拓创新，树立超常规、 跨越式发展的决心，用改革办法破解矛盾、推动发展。
第二章 指导思想和发展目标
第一节指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落 实科学发展观，按照市委、市政府对经开区的