合肥巢湖经济开发区国民经济和社会发展.doc

合肥巢湖经济开发区国民经济和社会发展.doc1 合肥巢湖经济开发区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时期, 是合肥巢湖经济开发区( 以下简称经开区) 跨越发展、转型提升的重要时期, 也是打造合肥工业发展新引擎、创新发展新高地的关键阶段。《合肥巢湖经济开发区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要阐明“十二五”的发展思路、奋斗目标、主要任务和保障措施, 为经开区未来五年经济社会发展描绘宏伟蓝图, 是全区共同奋斗的行动纲领。第一章发展基础和环境第一节发展基础“十一五”期间, 经开区坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻落实科学发展观, 大力推进园区建设和发展, 综合实力稳步提升, 园区面貌明显变化, 群众生活日益殷实,为“十二五”科学发展、跨越发展奠定了坚实基础。综合实力稳步提升。全区主要经济指标均实现翻番。地区生产总值由 亿元增加到 亿元, 年均增长 % (现价); 财政收入由 亿元增加到 亿元, 年均增长 % ; 固定资产投资由 亿元增加到 14 亿元,年均增长 % , 2 其中工业投资由 亿元增加到 亿元,年均增长 % 。主导产业初步形成。全区规模以上工业总产值由 亿元增加到 亿元, 净增 亿元; 规模以上工业增加值由 亿元增加到 亿元,翻了两番多。汽车及零部件、新材料、装备制造三大主导产业初步形成。旅游休闲、商贸流通等现代服务业加快发展。发展空间大幅拓展。半汤街道整建制划归经开区管辖,园区面积由 10 平方公里拓展到 58 平方公里, 花山工业园全面建设,半汤温泉度假区保护性开发,半汤区开发强度大幅提升, 园区建成面积达到 15 平方公里,常住人口 万人。基础设施不断完善。五年累计完成投资近 19 亿元,建成 110KV 变电所 1座、污水处理厂 2座, 建成园区道路 32 公里、供水管道 20 公里、供电线路 25 公里、污水管网 40 公里,建成标准化厂房 11 万平方米、安置房 20 万平方米。园区公用设施不断完善,综合承载力进一步增强。承接产业转移成效明显。先后引进各类项目 297 个, 总投资近 260 亿元,其中亿元以上项目 70 个,总投资 160 亿元, 世界 500 强企业项目 2 个。进出口总额由 1738 万美元增加到 5370 万美元,年均增长 % 。和谐社会建设全面加强。加快实施一批民生工程, 和谐社会建设进一步提升。城镇居民可支配收入由 7968 元增加到 16176 元, 年均增长 % ; 农民人均纯收入由 2919 元增加到 3 5885 元, 年均增长 % 。园区教育、卫生、文化、体育等社会事业不断进步, 巢湖职业技术学院新校区建成使用, 巢湖学院办学规模不断扩大, 教育水平稳步提高, 拆迁群众合法利益得到切实保障。失地农民养老保险和城镇居民医疗保险参保率均达到 98% 。第二节发展环境发展机遇。经济全球化更加深入, 国内经济发展的基础进一步巩固, 扩大内需和改善民生的政策深入实施, 结构调整和产业重组方兴未艾,国内外产业资本加速向中西部地区转移。国家促进中部崛起战略、皖江城市带承接产业转移示范区、国家创新型城市试点、合芜蚌自主创新综合试验区、合肥经济圈建设等政策叠加效应进一步释放。区划调整后, 合肥对经开区的辐射带动力进一步增强, 特别是, 市第十次党代会提出将经开区作为工业发展的主引擎之一, 支持发展的力度将进一步加大。有利条件。经开区地处合肥东部, 是合肥融入长三角的桥头堡, 战略地位突出。对外交通便捷, 紧邻淮南铁路线巢湖站, 区内京福高铁站正在建设; 合芜、合马高速穿区而过, 北沿江高速规划建设; S105 、环湖大道等道路建设加速推进; 裕溪河二级航道改造加紧实施。经开区良好的投资环境, 丰富的劳动力资源, 较低的综合商务成本,将成为产业资本转移的首选地。 4 面临挑战。土地、能源、环境对经济发展的约束更加突出, 土地供给与投资增长需求矛盾凸显, 资源的节约集约利用和生态环境保护任务更加艰巨。各地竞相发展, 对资源要素争夺不断加剧, 尤其是周边开发园区较强的经济要素吸附力,对经开区发展形成挤压。存在困难。园区综合实力不强, 产业规模较小, 龙头企业较少,集聚化程度较低,与担当全市工业发展主引擎的地位不相适应。区内水、电、路、气、热、污水、公交等公用配套设施还不完善,科教文卫等社会事业发展任务较重,综合承载能力有待进一步提升。体制机制创新任务艰巨,制约经济社会发展的深层次矛盾依然存在,需要进一步解放思想、开拓创新, 树立超常规、跨越式发展的决心, 用改革办法破解矛盾、推动发展。 5 第二章指导思想和发展目标第