领导班子决策重大问题议事规则.doc

领导班子决策重大问题议事规则
第一章总则
第一条为了认真贯彻落实党的民主集中制原则,规范和监督领导班子的决策行为,增强领导班子的团结,提高决策的科学性,根据《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律、法规,制订本规则。
第二条党政机关、事业单位领导班子研究决定重大问题,必须严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,实行班子议事,并以会议表决形式体现领导班子集体的意志,不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替班子议事和会议表决。
第三条本规则适用于所有党政机关、事业单位领导班子,其范围如下:
(一)县委工作部门,县政府工作部门、县级各群团组织党委(党组)、企事业单位党委(党组);
(二)未设立党委(党组)的县政府工作部门和县属事业
单位及各乡镇党委、旅开区和花荄工业开发区党工委参照执行;
(三)县(市、区)委和高新区、科创区、经开区、农科区党工委参照《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》执行。

第二章议题范围
第四条本规则所指重大问题为:
(一) 事关本地区、本单位全局性、政策性的问题;
(二) 本单位的权力配置,包括领导班子成员及部门的
分工与调整等问题;
(三)干部人事管理权限范围内有关人员的录用、推荐、任用、调整、奖惩、返聘等问题;
(四)规模较大的投资、工程、土地等项目,金额较大的财、物问题;
(五)本单位敏感事项的工作制度和程序的制定与修改;
(六)其他重大问题。
第三章议事原则
第五条研究决定重大问题,必须坚持以下原则:
(一)坚持维护中央权威和维护全局的原则。研究决定重大
问题,要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府的决议、决定和各项方针政策。在关系党的基本路线和基本方针、基本政策以及全局性的重大问题上,必须与党中央保持一致,自觉维护中央的权威,保证政令畅通。正确处理好整体与局部、当前与长远利益的关系。
(二)坚持解放思想、实事求是的原则。研究决定重大问题,要始终坚持以***理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导,紧密联系实际,做到解放思想、实事求是,一切从实际出发。领导班子成员在会上要畅所欲言,赞成什么,反对什么,应有鲜明的态度。在充分讨论的基础上,形成切合实际的科学决策。
(三)坚持民主集中制的原则。党委(党组)班子研究决定重大问题要贯彻民主集中制原则,实行民主基础上的集中,集中指导下的民主,防止个人说了算。未设立党委(党组)的行政领导班子研究决定重大问题,实行民主集中制原则指导下的行政首长负责制。
(四)坚持班子领导和个人分工负责相结合的原则。领导班子成员都要关心全局工作,积极参与班子领导,维护领导班子的集中统一;支持
“一把手”的工作,自觉接受“一把手”对自己工作的检查、督促;要发扬勇于负责的精神,遇事不推诿、不扯皮,根据班子决定和个人分工切实履行职责。班子成
员之间要互相沟通、互相信任、互相支持、互相谅解,勇于开展批评与自我批评,不断增强“一班人”的团结。
第四章程序及要求
第六条凡研究决定重大问题的会议,须有半数以上领导班子成员到会方可举行,其中分管此项工作的班子成员必须到会。讨论干部问题时,应有三分之二以上领导班子成员到会方能举行。
第七