山东省生产经营单位安全生产主体责任规定..ppt

12山东省生产经营单位安全生产主体责任规定山东省人民政府令第 260 号《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》已经 2013 年1月16日省政府第 139 次常务会议通过,现予发布,自 2013 年3月1日起施行。省长姜大明 2013 年2月2日 3 《办法》主要内容介绍?本《规定》共36条,没有设置章节,但从规范的内容上可分为三部分。?第一部分,( 1-5 )共 5条,主要规定了相当于总则的有关内容。?第二部分,( 6-32 )共 27条,主要规定了生产经营单位应当履行的安全生产主体责任的内容。?第三部分,( 33-36 )共 4条,主要规定了法律责任和附则。 4 4 ??第一条第一条为了落实生产经营单位为了落实生产经营单位安安全生产主体责任全生产主体责任,预防和减少生产,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命健康安全事故,保障人民群众生命健康和财产安全,促进经济社会和谐发和财产安全,促进经济社会和谐发展,根据展,根据《《中华人民共和国安全生中华人民共和国安全生产法产法》》、、《《山东省安全生产条例山东省安全生产条例》》等法律、法规,结合本省实际,制等法律、法规,结合本省实际,制定本规定。定本规定。 5 5 ??第二条第二条在本省行政区域内在本省行政区域内的的生产经营单位生产经营单位履行履行安全生产安全生产主体责任主体责任,适用本规定。法律、,适用本规定。法律、法规、规章另有规定的,从其法规、规章另有规定的,从其规定。规定。 6 安全生产的理解“安全生产”,就是指在生产经营活动中,为避免发生造***员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,以保证从业人员的人身安全,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。“安全生产”一词中所讲的“生产”,是广义的概念,不仅包括各种产品的生产活动,也包括各类工程建设和商业、娱乐业以及其他服务业的经营活动。 7 7 ??第三条第三条 本规定所称 本规定所称生产经营单位生产经营单位, , 是指是指从事生产或者经营活动的企业从事生产或者经营活动的企业、、事业单位事业单位、、个体经济组织个体经济组织等组织。等组织。 8生产经营单位的定义从事生产或者经营活动的企业、事业单位、个体经济组织等组织。“生产经营活动”,既包括资源的开采活动、各种产品的加工、制作活动,也包括各类工程建设和商业、娱乐业以及其他服务业的经营活动。其适用的范围只限定在生产经营领域。不属于生产经营活动中的安全问题,如公共场所集会活动中的安全问题、正在使用中的民用建筑物发生垮塌造成的安全问题等,都不属于调整范围。 9 9②规章制度保障责任③物质资金保障责任④管理保障责任①组织机构保障责任?第四条生产经营单位是安全生产的责任主体,对本单位的安全生产承担主体责任。主体责任主要包括:⑤事故报告和应急救援责任 10 10 ??第五条县级以上人民政府第五条县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对安全生产监督管理部门依法对生产经营单位履行安全生产主生产经营单位履行安全生产主体责任实施综合监督管理;其体责任实施综合监督管理;其他负有安全生产监管职责的部他负有安全生产监管职责的部门负责职责范围内生产经营单门负责职责范围内生产经营单位履行安全生产位履行安全生产主体责任的主体责任的监督管理。监督管理。