企业突发环境事件风险分级方法HJ941—.doc

企业突发环境事件风险分级方法（HJ941—2018）（公告2018年第14号）
1适用范围
本标准规定了企业突发环境事件风险分级的程序和方法。
本标准适用于对可能发生突发环境事件的企业进行环境风险分级。适用对象为涉及生产、加工、使用、存储或释放附录A中突发环境事件风险物质的企业。事业单位可参照本标准进行突发环境事件风险分级。
本标准不适用于军事设施、石油天然气长输管道、城镇燃气管道、核设施与加工放射性物质的单位，不适用于从事危险化学品运输或搬运（如港口装卸）的载具或单位。
2规范性引用文件
本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。
GB 18218 危险化学品重大危险源辨识
GB -GB 化学品分类和标签规范
GB 50483 化工建设项目环境保护设计规范
GB 50160 石油化工企业设计防火规范
GB 50351 储罐区防火堤设计规范
GB 50747 石油化工污水处理设计规范
SH 3015 石油化工企业给水排水系统设计规范
《产业结构调整指导目录》
3术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
突发环境事件 environmental accident
指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。
突发环境事件风险 environmental accident risk
指企业发生突发环境事件的可能性及可能造成的危害程度。
突发环境事件风险物质 environmental accident risk substance
指具有有毒、有害、易燃易爆、易扩散等特性，在意外释放条件下可能对企业外部人群和环境造成伤害、污染的化学物质。简称为“风险物质”。
风险物质的临界量 threshold quantity of risk substance
指根据物质毒性、环境危害性以及易扩散特性，对某种或某类突发环境事件风险物质规定的数量。
环境风险单元 environmental risk unit
指长期地或临时地生产、加工、使用或储存风险物质的一个（套）装置、设施或场所，或同属一个企业的且边缘距离小于500米的几个（套）装置、设施或场所。
环境风险受体 environmental risk receptor
指在突发环境事件中可能受到危害的企业外部人群、具有一定社会价值或生态环境功能的单位或区域等。
清净废水 slightly polluted wastewater
指未受污染或受较轻微污染以及水温稍有升高，不经处理即符合排放标准的废水。
事故废水 wastewater by accident
指事故状态下排出的含有泄漏物，以及施救过程中产生的含有其他有毒有害物质的生产废水、清净废水、雨水或消防水等。
4分级程序
根据企业生产、使用、存储和释放的突发环境事件风险物质数量与其临界量的比值（Q），评估生产工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环境风险受体敏感程度（E）的评估分析结果，分别评估企业突发大气环境事件风险和突发水环境事件风险，将企业突发大气或水环境事件风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级，分别用蓝色、黄色和红色标识。同时涉及突发大气和水环境事件风险的企业，以等级高者确定企业突发环境事件风险等级。
企业下设位置毗邻的多个独立厂区，可按厂区分别评估风险等级，以等级高者确定企业突发环境事件风险等级并进行表征，也可分别表征为企业（某厂区）突发环境事件风险等级。
企业下设位置距离较远的多个独立厂区，分别评估确定各厂区风险等级，表征为企业（某厂区）突发环境事件风险等级。
企业突发环境事件风险分级程序见图1。
企业基本情况调查与分析
Q＜1
计算涉气（或水）风险物质数量与其临界量比值（Q）
生产工艺过程与大气（或水）环境风险控制水平（M）
一般环境风险
较大环境风险
重大环境风险
大气（或水）环境风险受体敏感程度（E）
突发大气（或水）环境事件风险等级
涉气（或水）风险物质数量与临界量
比值（Q）
Q≥1
企业突发环境事件风险等级
图1 企业突发环境事件风险分级流程示意图
5风险物质识别
依据企业