应急准备与响应管理标准.doc

应急准备与响应管理标准.doc沙角 c
电厂 企 业标准
Q/SCPS-203. 007-2011
代替 Q/SCPS-203. 007-2009
应急准备与响应管理标准
2011-10-16 实施
2011 - 10-09 发布
沙角C电厂 发布
目 次
前言 II
1 范围 1
2规范性引用文件 1
3术语和定义 1
4职责与权限 2
1 生产经营部 2
4. 2 运行部 2
3 人力资源部 2
2
5管理内容与方法 2
1 总则 2
5. 2 风险分析 3
3
4预防与预警 4
5. 5 应急响应 5
5. 6 信息发布 5
5
5. 8 应急保障 5
6
5. 10 奖惩 6
5. 11 附则 6
6 扌艮告和记录 6
7检查与考核 6
附录A （规范性附录）流程图 8
附录B （规范性附录） 规范表格 11
附录C （资料性附录） 专项应急预案和现场处置方案目录 12
本标准将Q/SCPS-203. 007-2009《应急准备与响应控制程序》作了修改，并按GB/T1. 1-2009要 求重新排列。
本次修订的主要内容为：按照《电力企业综合应急预案编制导则》（试行）中的要求重新进行修编。 本标准由生产经营部提出并归口。
本标准由生产经营部组织起草。
本标准由厂长朱志飞批准。
本标准主要起草人：任武刚。
本标准主要审核、审定人：余锡金、唐永光、陈前明、徐少波、陈梅城、张振胜、江少辉、林坚、 李长春、陈锋、王敬光、陈怀科、何秀礼、王峰、宁立明、管世强。
本标准由2003年首次发布，本次是第3次修改。
应急准备与响应管理标准
1范围
本标准规定了本厂应急管理体系中总则、风险分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、 信息发布、后期处置、应急保障、培训和演练、奖惩、附则、报告和记录以及检查与考核等内容。
本标准适用于本厂可能发生的各种紧急状态的应急准备与响应。包括：自然灾害、人身事故、电 网事故、设备事故、火灾事故、交通事故、环境污染事故、公共卫生事件、社会安全事件、电力网络 与信息系统安全及其它不可预见的紧急状态等。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本 文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
Q/SCPS-205. 001设备设施管理标准
Q/SCPS-
Q/SCPS-203. 010安健环奖惩管理标准
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3. 1
突发事件
指突然发生，造成或者可能造***员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及电 力企业、社会公共安全稳定，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。
3. 2
应急预案
指针对可能发生的各类突发事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
3. 3
危险源
指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏、社会危害或这些情况组合的根源或状态。
3. 4
风险
指某一特定突发事件发生的可能性和后果的组合。
3. 5
预警
指为了高效地预防和应对突发事件，对突发事件征兆进行监测、识别、分析与评估，预测突发事 件发生的时间、空间和强度，并依据预测结果在一定范围内发布相应警报，提出相应应急建议的行动。
3. 6
突发事件分级
指根据突发事件的严重程度和影响范围所确定的事件等级。
7
应急响应分级
指根据突发事件的等级和事发单位的应急处置能力所确定的应急响应等级。
4职责与权限
1生产经营部
安健环分部负责负责监督制订各种专项应急预案和现场处置方案，监督预案的演练和评审，监督 应急物资及人员的准备，负责组织突发事件后的事故调查和保险理赔等。

运行部负责异常状态监视和报告并启动应急程序。
3人力资源部
培训分部负责组织应急技能的培训。

各部门负责制定本部门职责范围内的专项应急预案（附录C）和现场处置方案（附录D）,定期进行 预案的演练和评审；负责应急物资及人员的准备，并保证应急设施的完好可用。
5管理内容与方法
1总则
5. 1. 1依据流程
本标准依据流程见图A. 1
5.
规范本厂安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程 度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
5. 1. 3工作原则
5. . 1以人为本，确保人身原则。当突发事件发生时，以人的生命安全为首要考虑，除应急抢险人