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生物技术与食品安全之间的关系
生物技术是一把双刃剑，给人们带来有利的一面，也有不利的一面。俗 话说：“民以食为天”，人类的生活离不开食物，所以食品安全一直是人 类重视的问题。生物技术是食品安全的强有力基础和支撑，是解决人类生 存和发展问题的有力武器。同时，生物技术又使食品安全领域持续不断地 潜在着较大的风险。食品安全是生物技术的目标和方向，是人类社会提高 整体生活质量的核心要素，科学的食品质量管理体系是解生物技术带来食 品安全风险的重要保障。
1我国食品安全的现状
1974年11月，联合国粮农组织在世界粮食大会上通过了《世界粮食安 全国际约定》，从食品数量满足人们基本需要的角度，第一次提出了 “食 品安全”的概念。经过近30年的发展，目前，“食品安全”，的含义包 括了几个大的方面：从数量的角度，要求人们既能买得到、又买得起需要 的基本食品；从质量的角度，要求食品的营养全面、结构合理、卫生健康; 从发展的角度，要求食品的获取注重生态环境的保护和资源利用的可持续 性。由此看来，食品安全问题是一个系统工程，需要全社会各方面积极参 与才能得到全面解决。特别是经过了突如其来的非典风波之后，加强食品 卫生管理，提高食品安全质量，更是成为公众、政府和全社会共同关注的 焦点问题。我国人口的持续增长将要达到高峰期，预计达到
16亿人口， 粮食等食品安全将进入一个重要的历史时期，随着人民生活水平的提高， 肉蛋奶和水产品的消费不断增加，粮食作为饲料的比重将越来越大，人均 粮食占有量的标准应有所提高。（由于我国统计中没有饲料作物，这里的
“粮食”实际上包括口粮、饲料粮和其它工业原料用粮等）。
食品质量安全
食品的质量安全巳经成为全球的焦点之一。从有关部门不定期对食品质量 抽查的情况看，当前，我国常见的食品质量问题主要是三个方面：一是卫 生指标超标，菌落总数、大肠杆菌群等严重超出国家强制性标准，个别的 甚至超过国家标准许多倍；二是超量使用食品添加剂或使用巳经明令禁止 的食品添加剂，例如苯甲酸、山梨酸含量超标，违规使用巳经禁用的人工 合成色素、“瘦肉精”、“吊白块”等；三是食品包装、标签等不规范， 虚假标签、以次充好等人为“造假”现象较多。
食品资源安全
食品资源安全受到广泛关注。食品资源主要包括两大类，一类是为食品 的生产提供“基础载体”的资源，比如耕地资源、水域资源、草地资源、 森林资源等，国家已经通过实施“最严格的土地保护政策”和加强耕地质 量建设，保护耕地资源；通过治理水污染、大力发展海洋健康食品和水产 养殖业，保护和开发水域资源等。另一类是为食品提供多样性的物种资源, 我国是世界上物种十分丰富的国家之一，约有种子植物3万种、脊椎动物 4千种、无脊椎动物20多万种、昆虫15万种，还有成千上万种苔葬、蕨 类和微生物物种等。对食品资源的保护、和科学开发，巳经成为可持续发 展战略的重要内容。
食品工业发展
食品工业取得长足进展。由于国家加强宏观调控、推动农业产业化发展, 和人民生活水平提高、食品消费结构的改善等原因，我国食品工业快速发 展。2003年全国规模以上食品工业企业达到19395家；完成工业总产 ，按照可比价格计算，%; ，%；实现利税总额 ，%,，同比增 %o ，比上年同期
%,，,
%%,。
2科学的食品质量管理体系是解决生物技术带来食品安全风险的重要保障
、法规体系
我国生物技术的研究与开发起步较晚，但近年来巳取得长足的进步。为 规范和加强生物技术，特别是基因工程在食品领域的应用的安全管理，我 国国家技术委员会于1993年颁布了 “基因工程安全管理办法” [7]。在此 办法指导下，农业、医药、食品等领域也先后制定或正在制定相关的生物 基因工程安全管理实施办法。
食品的安全性直接关系到人类的健康，是每一个人都关心的问题。目前国 际上虽然有争论，但对转基因食品安全性评价的总趋势是：在保障人类健 。
重组DNA技术在我国食品领域有广阔的应用前景。为规范遗传工程体的 管理，颁布食品领域生物基因工程安全管理条例，建立相应的专业分析实 验室和安全管理机构，负责全国食品领域生物基因工作的安全性评价和监
督工作，巳是当务之急。
2 .2 HACCP是有效保证食品安全卫生的质