环境污染刑事案件司法解释学习.ppt

最高人民法院、最高人民检察院?关于办理环境污染刑事案件适用法律假设干问题的解释?辅导
环保教育培训
法律讲堂
江苏新河〔泰禾〕农用化工
安环部
主要环保法律：
环境保护法 1989
环境影响评价法 2002
水污染防治法 1984
大气污染防治法 1988
环境噪声污染防治法 1996
固体废物污染环境防治法 1995
海洋环境保护法 1982
水法 1988
水土保持法 1991
防沙治沙法 2001
森林法1984
草原法1985
渔业法1986
土地管理法1986
环境污染犯罪侵害了人民群众的根本生存权利，因此，实现山清水秀美丽中国的最后一道保护屏障——刑事司法手段不能缺位。
背景导入1
最高人民检察院法律政策研究室副主任韩耀元
.
媒体声音：最高人民检察院指出
环境污染刑事案件未来有可能判死刑
四个罪名：
第1个是【污染环境罪】，最重可以判7年有期徒刑。
第2个罪名是【非法处置进口的固体废物罪】，最重可以判处15年有期徒刑。
第3个罪名是【擅自进口固体废物罪】，最重可以判10年有期徒刑。
第4个罪名是【投放危险物质罪】，最重可判死刑。
背景导入2
原?刑法?1997年：
2021年?刑法?修订八：
原罪名：重大环境污染事故罪
结果犯
新罪名：污染环境罪
行为犯
不要求发生实际危害结果
背景导入3
“排污者〞变成“污染者〞
第65条：
因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。
*
第三人过错不意味着没责任
?侵权责任法?第68条：“因第三人的过错污染环境造成损害的，被侵权人可以向污染者请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。污染者赔偿后，有权向第三人追偿。〞
追偿
赔偿
吃大户
滇池
先行赔付
一、司法解释出台的主要原因
司法解释出台的主要原因
最高人民法院、最高人民检察院?关于办理环境污染刑事案件适用法律假设干问题的解释?2021年6月17日发文，6月19日起施行。
◆环境污染日趋严重；
◆环境污染入罪门槛高，进入司法程序的污染环境类刑事案件非常少；
◆对于环境污染事件，行政执法部门以往只能以行政处分等方式进行查处了结；
◆处分力度较低，违法本钱往往低于守法本钱，更是远低于污染治理本钱；
◆行政罚款对污染制造者的威慑作用远不如刑法，以法监管环境的能力亟待提高；
要求：
各单位务必结合本单位生产经营实际，立即组织广阔干部、员工认真学****解释?和相关案例，提高环保法律意识，切实采取有效行动，严查环保合规管理现状，完善内部规章制度，加强平安环保证照管理，严控环保法律风险，努力提高环保法律工作水平，真正做到“法治政府、平安政府〞，确保企业和员工平稳安康。
最高人民法院、最高人民检察院?关于办理环境污染刑事案件适用法律假设干问题的解释?
2021年6月17日发文，6月19日起施行
二、主要对策1
2021年6月25日，
能源管理与环境保护部、监察部、
法律部：
?关于开展环境守法专项检查的紧急通知?要求：
原那么： 1、学****法律；2、守法经营；3、以人为本；4、落实责任；
要求：从守法经营的底线和关爱员工的角度，认真组织学****和检查。
?关于开展环境守法专项检查的紧急通知?
二、主要对策2
底线思维
要善于运用底线思维的方法，凡事从害处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。
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