信访工作机制实施方案.doc

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建立信访工作四项机制的实施方案
一、信访工作综合协调机制
1、实行“包案、包息访”和“定领导、定专人、定方案、定时限、定责任”责任制，形成“党政重视、部门联动、协调配合、齐抓共管”的信访工作格局，真正做到领导到位，工作到线，责任到点，落实到人，实现及时受理、严格办理、反馈明理、消号处理的信访工作机制。
2、信访工作中，进行超前预防，及时排查矛盾纠纷隐患尤为重要。转变工作作风，变群众上访为干部下访，做到早发现、早控制、早解决；坚持提前介入方针，减少争议和信访问题发生；加强法律法规宣传教育，增强法律意识。
3、对于事实清楚，已经按照政策答复的，但上访人不服仍继续上访的案件，积极正确引导其进入信访复查程序，直至最终定案，从而推进信访工作规范化和法制化。
二、信访问题排查化解机制
1、坚持定期或不定期地排查调处矛盾纠纷和信访问题。对排查出的信访苗头和因素，逐项登记，建立台帐，及时报告，及时化解。
2、健全基层信访工作信息网络，确保信息渠道畅通。建立突发事件应急预案。对可能出现的集体访、越级访的苗头，及
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时发现，快速反应，果断处置。
3、坚持接访、下访、回访相结合的原则，开门接访，主动下访，上门回访，努力控制信访工作成本，同人民群众零距离接触。
三、信访信息汇集分析机制
1、定期汇总。定期由各科室部门负责人参加，对上个季度群众通过来信、来访等渠道反映的各类诉求进行梳理汇总。
2、科学分析。在做好信访信息和矛盾纠纷梳理汇总分类的基础上，进行科学分析，从中挖掘内幕性信息，发现苗头性信息，报告预警性信息，分析倾向性信息，研判突出性信息，监测网络舆情，把“事前防范”落实到信息汇集分析基础上，使“事前防范”工作更具针对性、实效性。
四、信访事项督查督