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漳州招商局经济技术开发区
防台风暴雨洪涝应急预案(修编）
2016-3-30
目录
1总则 1
2概况 1
商台风、暴雨、洪涝发展趋势，提出防御部署意见。

(1)及时掌握汛情、工情、险情和灾情，并及时向党委、管委会和指挥部领导报告。
(2)提出防御台风、暴雨、洪涝的目标、重点、对策和措施等意见建议，为指挥部提供决策依据。
(3)及时传达指挥部的指令，完成交办任务，督促检查各项防御措施的落实。
(4)保障防汛决策支持系统和洪水预警报系统等防汛指挥设施、设备正常运行；负责防汛抢险物资、器材的建档、筹措、储备、调剂和管理。
(5)负责指挥部的日常管理工作。

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(1)管委会办公室(副指挥成员单位)：及时了解掌握各部门各单位防抗台风、暴雨、洪涝动态情况，发布防灾抗灾的紧急通知；必要时，除防汛应急部门外，宣布全区实行停止上班、停市等措施，并做好抗台防汛期间的值班安排工作，确保人民生命安全。按照党委、管委会主要领导要求，负责通知管委会领导检查指导防汛抗灾准备情况，督促落实各项防御措施。协助监察部门做好监督防台风、暴雨、洪涝责任制的落实。
(2)社会发展局(副指挥成员单位)：指导各社区做好防台风、暴雨、洪涝等防灾抗灾工作。灾后，负责提出各社区受灾救助政策、措施的建议。负责组织、指导和监督全区水利工程防台风、暴雨、洪涝工作，提出水利工程防台风、暴雨、洪涝应急措施，做好所属水库防洪调度，在建及病险水利工程的安全度汛工作，督促做好水利工程抢险和水毁工程修复工作；负责海洋与渔业防台风和防汛工作，在台风到来之前，及时了解掌握台风动态，监督、指导沿海地区做好海上渔船回港避风、渔船和渔排上人员撤离上岸工作，协助做好渔业重大安全隐患和重大险情的应急处置和救助工作。做好灾区动物疫病和作物病虫害防治工作。协助电力部门做好危及电力设施的超高树木砍伐工作。指导开展报灾核灾、灾民救助、人员转移、安置指导以及民房恢复重建等工作，及时掌握灾情信息和救灾情况并上报管委会、指挥部，组织开展、接收救灾捐赠款物等工作；负责应急物资采购管理工作，管理、分配本级和上级救助受灾群众的款物。
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(3)国土资源分局(副指挥成员单位)：负责组织对山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的勘查、监测、防治等工作，督促指导地质灾害防御工作，组织应急专业队伍，为防御突发地质灾害提供应急技术支撑。配合做好危险地区人员的转移、安置和指导抢险救灾工作。
(4)公安分局（含石坑边防所）(副指挥成员单位)：负责维护抗灾期间的社会治安秩序，及时疏导交通，保证防台风、暴雨、洪涝抢险救灾车辆优先通行。依法打击盗窃防汛物资和破坏、盗窃防台风、暴雨、洪涝设施的违法犯罪活动，妥善处置因防台风、暴雨、洪涝引发的群体性事件。协助转移危险地区的群众和海上渔排、渔船人员。
(5)规划建设局(房管局）(副指挥成员单位)：负责组织、指导建设行业的防台风、暴雨、洪涝工作。抗灾期间，及时组织做好建筑工地抗灾以及区内建筑物地下室排水、排涝工作。组织施工单位建立防洪抢险巡逻队伍。负责对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告并定期定点进行监测控制；事故得到控制后指导现场遗留危险物质的消除和治理，防止其对周围环境的污染，负责事故现场危险物质的处置；危险化学品事故造成环境污染的信息，由规划局（环保局）统一公布。
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（6）经济发展局（安办）（副指成员单位）：指导防台风、暴雨、洪涝规划和基础设施建设项目前期工作，协助有关部门落实重点防台风、暴雨、洪涝工程和主要流域治理项目的建设计划。负责组织、指导工矿企业做好防台风、暴雨、洪涝工作，建立防洪抢险巡逻队伍。协助做好应急抢救队的组织工作，做好编织袋的储备，做到随用随调。负责监督、指导矿山、危险化学品生产和储存企业的防汛安全工作，落实各项防范措施和应急救援措施。组织因台风暴雨引发的事故调查处理工作。
（7）财政局：负责防台风、暴雨、洪涝救灾资金的预算安排，及时下拨救灾资金并监督、检查，保证救灾资金及时到位；会同指挥部成员单位向上争取防台风防汛抢险救灾经费，并及时下拨和监督使用。
（8）公用事业管理局：负责组织做好环境卫生清理，确保城市道路畅通，做好市政道路及排洪排涝设施的管理和维护。做好市政公用设施、城市树木、绿地、城市公园的修复工作。
（9）教育卫生局：负责组织、指导各所学校做好防台风、暴雨、洪涝工作，及时组织、监督学校做好校舍加