电力营销阶梯电价管理(共2464字).doc

电力营销阶梯电价管理(共2464字).doc电力营销阶梯电价管理(共 2464 字) 1 居民阶梯电价与现行电价的区别(1) 覆盖面不同。现行的单一制居民生活电价是实行城乡居民用户全覆盖。而居民阶梯电价的电量分档标准,以省(区、市)为单位,按照覆盖一定居民用电户的比率确定, 即发改委收集的 61% 的群众公开支持的第二种方案:第一档电量原则上按照覆盖本区域内 80% 居民用户的月均用电量; 第二档电量覆盖本区域内 95% 的居民用户月均用电量;第三档电量,为超出第二档的电量。(2) 承担社会成本不同。长期以来, 居民电价是低于供电成本的。现行的单一制电价所有居民承担的社会成本是相同的, 没有反映公平负担的用电机制。居民阶梯电价政策的实施将不仅逐步反映了用电成本, 同时兼顾不同收入居民的承受能力; 既保证了大多数居民电价基本稳定, 又能促使用电多的居民用户多负担电费,建立合理的公平负担机制。(3 )社会影响不同。推进居民生活用电阶梯电价制度,不仅可以在不提高整体电价水平的情况下, 将对居民用电的补贴做得更有效,还可以抑制一些不合理的居民用电需求,充分发挥价格杠杆的作用, 引导用户特别是用电量多的居民用户调整用电行为, 促进合理、节约用电, 从而有利于建设资源节约型和环境友好型社会。现行居民用电单一电价不能做到这些,补贴也没有针对性。 2 居民阶梯电价将带来的影响(1) 经营指标的影响。实行居民阶梯电价后, 受价格杠杆的作用, 特别是第三档为超出第二档的电量, 电价提价标准不低于每千瓦时电 元的标准,不仅将极大地抑制居民用户部分不合理的电能消费, 使得居民用电的增幅将会有所回落, 还将增加经营指标中内部概念利润、售电量、售电均价和线损等年(月) 度指标预测的难度, 更对供电企业的经营效益产生明显的影响。(2 )居民用户抄表的影响。目前,供电企业的抄表时间, 基本实行按抄表日程进行抄表, 即按每月固定日期但不定时抄表。虽然, 国家电网各省公司均在大规模推广用电信息采集系统和智能电表, 但是由于推广建设和“三全”实用化间有个过程。所以现在绝大部分居民用户还是采用的人工现场抄表。如果抄表时段遇到节假日、恶劣天气或其他特殊因素, 均可能会导致抄表提前或推后, 按现行的单一制居民电价政策对计费是没有任何影响;但一旦实行了“居民阶梯电价”, 对抄表的日期和时段均提出了要求, 抄表日期和时段的变化均有可能对居民电费产生影响。(3) SG186 营销系统的影响。表面上看,采用居民阶梯电价采用的阶梯状逐级递增计价方式与单一制居民电价计费方式相比,只是简单的将单纯乘法题改成了四则运算题,但是居民分时电价用户的计费,阶梯采用峰谷总电量进行计算, 按谷段优惠的计费方法, 使得计费清单和电费发票格式, 营销报表统计等均与原来不同, 将使 SG186 营销业务系统增大技术难度。(4) 计量装置的影响。目前, 我国电表主要有普通机械表或电子表、预付费磁卡电能表、智能电表等种类, 其中使用预付费磁卡电能表的家庭用户比重较小。此类用户在预购电量时, 由于其用电行为并未发生, 无法按用电量执行阶梯电价, 只能作为预付费用户, 每月按照实际抄表电量进行计费, 将增加供电企业成本。(5) 峰谷分时电价政策的影响。如果推出居民峰谷分时电价, 出于节约考虑, 将有绝大部分居民用户申请执行峰谷分时电价, 不仅将极大地增加分时电表的需