《公共管理专题研究》复习提纲最新版(2013).doc

1 一、名词(共 7 题,每题 4 分,合计 28分): 1、B 途径公共管理: 公共管理的企业管理途径简称 B 途径公共管理,强调将工具管理和经济学的概念、理论和方法应用于公共部门的管理研究中,并仍然关注组织结构与过程。 2 、寻租:在某种政府保护制度环境中个人寻求财富转移或者追求非生产性利润的活动。 3 、科层制: 科层制又称理性官僚制或官僚制。他是由德国社会学家马克斯?韦伯提出。 4、战略性人力资源管理: 现代人力资源管理发展到高级阶段,以全新的管理理念, 最终确立以可持续发展为目标,以提高核心竞争力为主导的具有指向性、系统性和可行性的现代企业人力资源管理体系。 5、电子化政府:从目前的发展来看,所谓电子化政府, 是指政府有效利用现代信息和通讯技术,透过不同的信息服务设施,在其更方便的时间、地点及方式下,对政府机关、企业、社会组织和公民提供自动化的信息及其他服务,从而建构一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。 6、全面质量管理:是一种全员参与的、以各种科学方法改进组织的管理与服务, 通过高素质和不断改进的产品与服务,获取顾客满意的管理理念、制度和方法。 7、P 途径公共管理: 公共管理的公共政策途径简称P途径公共管理,强调的是与政策分析的渊源关系,认为公共管理必须与公共政策的形成与制定密切先关,着重政治与管理层面。 8 、政府失灵: 指由于政府机制存在本质上的缺失,而无法使资源配置效率达到最佳的情形 9、 SWOT 分析: 是指通过了解自己组织的优势与劣势,把握外部机会,规避外部威胁,从而制定良好战略的分析方法。 10 、学****型组织: 是一个能熟练地创造、获取和传递知识的组织,同时也要善于修正自身的行为,以适应新的知识和见解。 11 、零基预算制度: 是指在编制预算时对所有的预算支出,均以零为基数,不考虑以前的执行情况,从根本上研究分析每项预算有否支出的必要和支出数额的大小的一种制度。 12 、标杆管理: 即追求卓越的管理模式,并将之学****转化,以提高组织绩效的管理工具。 13 、企业型政府: 是指由一群富有企业家精神的公职人员组成的政府部门,员工门运用各种创新策略,使原本僵化的官僚体制恢复活力, 使绩效不佳的政府更有效的运作。 14 、管制性政策: 是指政府设定一致性的管制规划和规范,以指导政府机关和标的团体从事某种活动和处理不同利益的政策类型。这种政策是通过制约、禁止政策对象行为来实现的。二、简答(共四题,每题 8 分,合计 32分): 1 、何谓公共服务的民营化?主要类型有哪些? 答: 公共服务的民营化,是指更多地依靠民间机构,更少地依赖政府来满足公众的需求。在产品或服务的生产和财产拥有方面减少政府的作用,增进社会其他机构作用的行动。主要类型有:撤资、委托和替代。 2 、典型的市场失灵有哪些表现? 市场机制配置资源的缺陷具体表现在以下方面: ⑴收入与财富分配不公。⑵外部负效应问题⑶竞争失败和市场垄断的形成; ⑷失业问题; ⑸区域经济不协调问题。 3 、战略管理与战略规划的区别所谓战略规划,就是制定组织的长期目标并将其付诸实施,它是一个正式的过程和仪式。一些大企业都有意识地对大约 50年内的事情做出规划。制定战略规划分为三个阶段,第一个阶段就是确定目标,即企业在未来的发展过程中,要应对各种变化所要达到的目标。第二阶段就是要制定