12级公共管理专题研究复习提纲MPA.doc

10级MPA《公共管理专题研究》复****提纲()一、、点面结合。(看教材——课件——复****思考题—复****重点)。、基本知识、基本方法。,把学****公共管理理论和公共管理实践结合起来二、复****提纲及其重点(※)第一专题:公共管理导论1、公共管理的含义与特征。公共管理是公共管理主体为推进社会整体协调发展,解决公共问题,实现公共利益,运用公共权力对公共事务进行管理的社会活动。特征:⑴公共管理的对象是国家和社会的公共事务;⑵公共管理主体的广泛性;⑶公共管理以追求公共利益为宗旨;⑷公共管理过程的民主化;⑸公共性与管理性的有机统一。2、公共管理与工商管理和私部门管理有何区别?(※)公共管理与工商管理①研究和管理的领域不同。②所尽的责任和提供的服务不同。③所掌握和运用的权力和资源不同④追求的价值目标不同⑤管理运行机制和运作方式不同公共管理与私部门管理①政治权威与经济权威的差异②多元制衡与自主性的差异③公共利益与私人利益的差异④法的支配与意思自治的差异⑤政府与市场的差异⑥多元理性与经济理性的差异3、公共管理主体及其分类公共管理的主体是政府和非政府公共机构。公共管理的主体是政府与第三部门。公共管理主体除政府外,还包括立法机关、司法机关和其他公共组织公共管理主体除广义的政府(立法、司法、行政)外,还包括中国共产党、政协、民主党派以及授权管理社会公共事务的社会中介组织。以政府为核心、非政府公共组织为重要组成部分、在私人组织和公民广泛参与和参加下的公共事务治理主体及其组成的网络结构。4、新公共管理运动的兴起及其给我们的启示。(※),增强活力,用有限的资源创造更多的公共产品,提供更好的服务。,如目标管理、绩效评估、成本核算等引入公共行政领域。,打破政府独家提供公共服务的垄断地位。,向注重实际工作绩效,注重提供优质服务的方向发展5、建设一个对民众需求高回应的政府,实现从管理型政府向服务型政府的转变。第二专题:公共管理中的决策1、现代西方决策理论的基本模式理性决策模式、有限理性决策模式、渐进主义决策模式、综合决策模式2、科学决策的原则和程序原则:客观可行原则、信息充分原则、预测原则、程序原则、对比择优原则、系统整体原则程序:第一步:明确问题,确立目标第二步:集思广益,拟定方案第三步:分析评估,选择方案第四步:试行方案,完善决策3、联系实际分析我国公共决策失误的表现及其原因,怎样才能实现决策科学化?(※)第三专题:公共管理中的领导1、现代领导应具备哪些素质?领导素质对领导效能有何作用?(※)素质:思想政治素质、文化知识素质、能力素质、身心素质作用:第一、领导素质是提高领导效能的基础第二、领导者良好的素质是发动、团结、率领组织成员开拓进取的保证。第三、领导者良好的素质,是领导方法和艺术的源泉。2、常见的领导方式有哪些?领导方式对领导效能有何作用?1,以领导者对权力运用的方式为标准,领导方式可分为:独裁式、放任式、民主式的领导2、以领导者的工作作风与行为态度为标准:以人员为中心、以工作为中心的领导作用:3、凡雪维奇的情境因素说;费德勒的权变领导理论;豪斯的途径目标理论。(※)艾氏的情境因素说,使人们认识到