文昌市国土空间总体规划(2020-2035年)规划编制项目.docx

文昌市国土空间总体规划（2020-2035年）规划编制项目
需求书
、项目概况
1）项目名称：文昌市国土空间总体规划（2020-2035年）
2）项目地点：海南省文昌市
3）预算价：990万元，投标人报价不
文昌市国土空间总体规划（2020-2035年）规划编制项目
需求书
、项目概况
1）项目名称：文昌市国土空间总体规划（2020-2035年）
2）项目地点：海南省文昌市
3）预算价：990万元，投标人报价不得高于（含等于）预算价。
4）招标内容：文昌市国土空间总体规划编制工作。
5）计划工期：自合同签订之日起270个日历天（具体各阶段时间
双方合同中另行约定）。
二、规划范围和期限
本次规划范围包含文昌市行政辖区全域，市域国土面积2462平方公里；。（数据参照已批复《文昌市总体规划（空间类2015-2030）》）
本次规划基期年为2019年，规划近期目标年为2025年，远期目
标年为2035年，远景展望到2050年。
三、规划主要内容
本次规划编制工作主要包括：前期现状评估评价阶段、专题研究
阶段、规划方案编制阶段，并将依据国家、海南省出台的针对市县国土空间总体规划编制工作的指导意见、工作方案等进行优化调整。各阶段的主要内容如下：

（一）前期现状和评价阶段：
1、统一空间底数底图
以“三调”工作为基础，核实“山、水、林、田、湖、草”等各类要素，细化城乡建设用地，摸清设施基础数据和城市经济社会运行数据，形成基期现状用地、用海底数底图；统一规划和现状用地用海分类体系；全面客观分析经济、社会、资源、环境的现状和问题，总结空间布局规律及特点，为制定规划编制提供基础。
2、资源环境承载力与国土空间适宜性评价（双评价）依据“三调”数据成果，结合省域“双评价”，优化建设开发适宜性评价和国土空间综合适宜性评价内容，为国土空间布局优化提供支撑。
（二）专题研究阶段
结合文昌国际航天城发展趋势和自身需求，重点开展6个专题研究。
1、《海南自由贸易港背景下的“海澄文”一体化发展战略研究》
落实海南省部署，融入海澄文一体化综合经济圈高质量发展。立足于海澄文各自比较优势、现代产业分工要求、优势互补原则、生态文明建设要求，找准文昌定位和角色，以促进文昌地位提升、经济转型升级、环境品质提高。
2、《文昌国际航天城产业发展研究》
落实“一中心，一平台，两基地，一园区”的总体布局。细化和深化研究文昌国际航天城未来发展趋势，对产业发展、产业分区、产业布局等方面进行研究，以支撑文昌市域航天产业项目和用地的布局和落地。
3、《城镇开发边界划定研究》
综合分析文昌市现有城镇（旅游）开发边界与生态保护红线、永久基本农田控制线的冲突矛盾空间，落实省级国土空间规划确定的城镇开发边界总体格局和重点区域，基于文昌市“双评估”、“双评价”成果，提出文昌市城镇开发边界优化措施和调整方向，提出具体边界和管控要求。

（三）规划方案编制阶段
1、战略目标
包括国土空间开发保护目标、国土空间开发保护战略、指标体系等。
2、“海澄文”区域协同发展
落实省域总体战略对协同发展的要求，加强与“海澄文”区域及周边市