我国科技创新团队建设的问题与对策.doc

我国科技创新团队建设的问题与对策
of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-disc部分行政主管部门已经认识到科技创新团队的重要作用。国家自然科学基金委员会于1999年决定设立了“创新研究群体科学基金资助”计划，每年资助的团队在20个左右。2004年6月教育部启动了最高层次的人才项目“长江学者和科技创新团队发展计划”，该计划新设了“科技创新团队”项目，对以拔尖创新人才为核心、从事国家重点发展领域或国际重大科学与技术前沿研究的优秀科技创新团队给予重点资助。
我国在科技创新团队建设方面(尤其是高校和研究院所)主要存在以下问题:

除了国家自然科学基金委员会和教育部外，就各个地方政府而言，基本上没有专门促进科技创新团队建设的政策规定，只是在部分人才队伍建设的文件中有所涉及。例如上海市于2005年10月出台《关于加强上海领军人才队伍建设的指导意见》，但是没有明确提出如何建设和管理创新团队。
，部分科技创新团队是自发形成或临时搭建
目前，国家自然科学基金委员会和教育部在资助创新团队时，很少考虑团队之间的协同关系和战略布局，有意识地建构团队。没有充分考虑现有学科分布及未来学科发展趋势，由于操作方面困难，也未能充分整合多种资源和挖掘具有潜在创新能力与可持续发展的科技创新团队。
有些团队是“师徒合伙，夫妻开店”，或者通过“拉郎配”的方式，强行组合拼凑。自教育部《长江学者和创新团队计划》明确大力推进科技创新团队建设后，各所大学纷纷出台“科技创新团队”建设思路和办法，“团队建设”成为新一轮资源争夺的工具，一些高校不经系统论证而随意搭建团队，造成资源极大浪费。以“拉郎配”方式拼凑的团队的价值取向融合度不够，缺乏合作互助精神，相互信任程度较低，结果导致研究力量分散。这些随意搭建的科技创新团队并非真正“有机组合”的科技创新团队，部分科技创新团队的目标不是以问题为导向而组建，而是以获取资源为主要目的，这种团队并不能形成集群效应，更难以获取重大创新成果，同时也难以发挥培养人才和创建基地的功能。

of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist
of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist
of accountability, redress of ord