《公共航空危险品运输管理规定》.docx

公共航空危险品运输管理规定（修订征求意 见稿）
第一章总则
第一条【立法目的】为加强危险品公共航空运输管理， 促进危险品公共航空运输发展，保障公共航空运输安全，根 据《中华人民共和国民用航空法》和国家有关法律、行政法 规，制定本规定。
齐全且符合法定形式的，民航地区管 理局应当受理申请。材料不齐全或者不符合法定形式的，民 航地区管理局应当当场或者在五日内一次性通知需要补正的 全部材料，逾期不通知的，自收到申请材料之日起即为受理。
第十七条 【审查要求】民航地区管理局对国内承运人提 交的材料进行审查，并对相关程序和培训情况进行检查。
经过审查，确认国内承运人符合本规定第十四条要求的, 由民航地区管理局为其颁发危险品航空运输许可。经审查不 合格的，由民航地区管理局作出不予许可决定，说明理由， 并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权 利。
第十八条 【时限要求】民航地区管理局应当自受理申请 之日起二十日内完成审查并作出是否许可的决定。
第三节港澳台地区及外国承运人危险品航空运输许可
第十九条 【许可条件】港澳台地区承运人、外国承运人 申请危险品航空运输许可的，应当符合下列条件：
（一） 获得所在地区或者所在国民航主管部门颁发的危 险品航空运输许可或者等效文件；
（二） 持有所在地区或者所在国民航主管部门认可或者
批准的危险品培训大纲或者等效文件、危险品航空运输手册 或者等效文件；
（三） 货物、邮件公共航空运输安全记录良好。
第二十条 【申请材料】港澳台地区承运人、外国承运人 申请危险品航空运输许可的，应当向民航地区管理局提交下 列材料：
（一） 申请书；
（二） 承运人所在地区或者所在国民航主管部门颁发的 危险品航空运输许可或者等效文件；
（三） 承运人所在地区或者所在国民航主管部门对承运 人危险品航空运输手册或者等效文件、危险品培训大纲或者 等效文件的认可、批准证明材料；
（四） 符合本规定第十九条要求的声明。
上述申请材料，如果使用的是中文或者英文以外的其他 文字，应当附带准确的中文或者英文译本。
第二十一条【受理要求】港澳台地区承运人、外国承 运人应当确保所提交的材料真实有效。申请材料齐全且符合 法定形式的，民航地区管理局应当受理申请。材料不齐全或 者不符合法定形式的，民航地区管理局应当当场或者在五日 内一次性通知需要补正的全部材料，逾期不通知的，自收到 申请材料之日起即为受理。
第二十二条【审查要求】经过审查，确认港澳台地区 承运人、外国承运人符合本规定第十九条要求的，由民航地 区管理局为其颁发危险品航空运输许可。经审查不合格的， 由民航地区管理局作出不予许可决定，说明理由，并告知申
请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第二十三条 【时限要求】民航地区管理局应当自受理 申请之日起二十日内作出是否许可的决定。
第四节危险品航空运输许可的期限、变更与延期
第二十四条【许可有效期及失效情况】危险品航空运 输许可的有效期最长不超过两年。出现下列情形之一的，危 险品航空运输许可失效：
（一） 承运人书面声明放弃；
（二） 许可依法被撤销、撤回；
（三） 许可有效期届满后未申请延期。
第二十五条【许可变更】承运人要求变更许可事项的, 应当向民航地区管理局提出申请；提交的材料应当包括申请 书和本规定第十五条、第二十条中发生变更的材料。符合本 规定要求的，民航地区管理局应当依法为其办理变更手续。
第二十六条 【许可延期】承运人申请许可有效期延期 的，应当在许可有效期届满三十日前向民航地区管理局提出 申请；提交的材料应当包括申请书和本规定第十五条、第二 十条发生变更的材料。
第二十七条【审查要求】经审查，承运人满足第十四 条、第十九条要求，民航地区管理局应当在许可有效期届满 前作出准予延期的决定；逾期未作出决定的，视为准予延期。 经审查不合格，民航地区管理局依法作出不予延续决定的，
应当书面告知申请人，并说明理由。
第四章危险品航空运输手册
第二十八条 【手册要求】国内承运人、地面服务代理 人应当制定符合本规定要求的危险品航空运输手册并采取 措施保持手册的实用性和有效性。
第二十九条 【手册内容】国内承运人、地面服务代理 人的危险品航空运输手册应当至少包括以下适用的内容：
（一） 危险品公共航空运输的总政策；
（二） 危险品公共航空运输管理和监督机构及其职责；
（三） 按照相关规定开展自查及对地面服务代理人进行 检查的要求;
（四） 人员的培训要求；
（五） 旅客、机组成员携带危险品的限制及向旅客、机 长通报信息的要求；
（六） 托运人及托运人代理人的信用管理要求；
（七） 行李、货物、邮件中隐含危险品的识别及防止隐 含危险品的