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创先争优是党内创建先进党支部，争当优秀党员的活动。为把工业区党组织建设具有战斗堡垒作用，凝聚力强、团结奋进向上的党支部，使支部每个党员均能起到先锋模范作用，不断增强党性，为实现“工业立市”目标作出切实的努力，特制定创先争优制度：
一、优秀党员评选条件
评选优秀共产党员，要以党章规定的党员的义务为标准，并参照下列条件：
1、努力学****理论，具有坚定的共产主义理想和信念;坚持党的基本路线，模范地宣传和执行党的路线、方针、政策和党组织的决定，自觉认真的学****和实践“三个代表”的重要思想，成为争做有理想、有道德、有文化、有纪律的带头人。
2、吃苦在前，享受在后，勇于奉献;带头学先进，并见之以行动;党性强，坚持原则，能较好地开展批评与自我批评，敢于同不正之风和违法乱纪的人和事作斗争;有良好的职业道德。
3、热爱本职工作，有强烈的革命事业心和政治责任感，能熟练掌握业务知识，勤奋学****高效率、高质量地完成本职工作，在工作、学****服务等方面有突出成绩。
4、密切联系群众，关心同志，关心集体，能及时反映群众提出的合理意见和要求，热心为群众办实事，成为群众的知心朋友，为群众所称赞。
二、优秀党员评选办法
1、每年“创先争优”活动与民主评议党员同步进行。
2、支部按“优秀党员”条件，结合单位实际，制定出量化考核具体标准，从党内生活、遵纪守法、本职工作、模范作用四个方面共二十个指标，对党员进行考核评定。
3、评定分为四个等级：
优秀须在90分以上
合格须在80分以上
基本合格60—79分
不合格59分以下
4、根据优秀党员的条件和支部综合评定的情况，按市直工委分配表彰名额，在支部评定为“优秀”等级的党员中，按干部与职工一定的比例，推荐得分最高的前若干(依据名额数定)名，上报市直工委予以表彰。
5、支部优秀党员每年在“七一”或在年底进行表彰。
三、党支部在每年民主评议活动结束时，须认真对照与市直工委签定的党建目标责任书进行自评，写出书面自评报告，提交党员大会讨论通过后，上报市直工委，以参加由市直工委组织的支部创先争优活动。


一、分析评议阶段需要解决的问题及建议
1、分析评议阶段是整个教育活动的关键性阶段，政治性、政策性、程序性强，环节多、任务重、要求高，需要省直指导组成员全过程参与，全身心投入，切实履行职能，确保分析评议阶段取得实效。但是目前督导组、指导组成员（约200人）均为省直单位抽调人员，绝大多数为第一批教育活动对象，既要履行督导职能，又要回本单位参加各项教育活动，矛盾非常突出。
建议：督导组、指导组成员以督导职能为主，参加本单位教育活动为辅，除