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土地增值税税率表 [土地增值税税率表].docx


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土地增值税税率表 [土地增值税税率表]

  增强国家对房地产开发和房地产交易市场的调控
  改革开放前,中国土地管理制度始终采用行政划拨措施,不许可进行土地买卖,既没有地产交易行为,更不存在地产交易市场。实践证明,这种土地管理制度土地增值税税率表 [土地增值税税率表]

  增强国家对房地产开发和房地产交易市场的调控
  改革开放前,中国土地管理制度始终采用行政划拨措施,不许可进行土地买卖,既没有地产交易行为,更不存在地产交易市场。实践证明,这种土地管理制度不利于提高土地资源的使用效益。改革开放后,对土地使用管理制度逐渐实行了改革,打破了免费使用,不准买卖的老规定,确立了有偿使用,许可转让使用权的政策和制度。
  新的土地使用政策和管理制度的实行,从主线上增进了中国房地产开发和房地产交易市场的发展。这对于合理配备土地资源,提高土地使用效益,增长政府财政收入,改善都市基本设施和人民生活居住条件,和带动国民经济有关产业的发展,所有产生了积极作用。
  但是,由于有关土地管理的各项制度尚有待完善,对土地及房地产市场的管理也有待改善,中国在房地产业发展中也浮现了部分问题。核心是:搞房地产开发过热,一度炒买炒卖房地产的投机盛行,房地产价格上涨过猛,投入房地产的资金规模过大,国家土地资源挥霍较严重,国有土地资源收益流失过多,也影响和危害了国民经济的健康协调发展,并且也导致了社会分派不公。
  在这种状况下,中国决定借鉴世界上部分国家和地区的有益做法,开征土地增值税,运用税收杠杆对房地产业的开发、经营和房地产市场进行合适调控,以保护房地产业和房地产市场的健康发展,控制投资规模,增进土地资源的合理运用,调节部分单位和个人通过炒买炒卖房地产获得的高额收入。
  有助于国家克制炒买炒卖土地获取暴利的行为
  土地收益核心于土地的增值。
  一是自然增值,即由于土地资源是有限的,而随着经济建设的发展,生产和生活建设用地扩大,土地资源相对发生紧缺,导致土地价格上升。这是土地增值的核心因素。
  二是投资增值,即投入资金开发建造,把“生地”变为“熟地”,建成合用于多种生产、生活、商业用设施,形成土地增值。
  土地资源属国家所有,国家为土地的完整而不受侵犯投入了巨额资金,国家

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