融方于圆之十六“三政二调”下的企业调整策略.ppt

融方于圆·2013政策研修系列十六
“三政二调”下的企业调整策略
和谐
收入分配改革进行曲
间隔一月新旧政府的司四意志!
谁将推动劳动合同法的变革?
政府
资方
劳方
问题导向·倒闭机制
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劳动力供求关系发生变化;人口红利低工资时代结束;劳资关系力量对比改变
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被派遣职工权益受到侵害
同工同酬问题突出
派遣员工民主权益无法落实
派遣中工社保权益受损
滥用劳务派遣问题突出
超三性岗位用工问题
劳务派遣用工占比过大
将直接用工转为劳务派遣用工
劳务派遣机资质与监管
经营资质低·皮包公司多
异地派遣难以监管
自管自批·自我派遣
职业规划缺失前景暗淡
用人用工单位不提供培训
用工企业不进行职业生涯规划,不给晋升渠道和机会
劳务派遣工总体上学历水平低、技能差
人力成本
劳务派遣存在问题分析
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说说“劳务派遣”那些事
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2008·2011 两次劳动合同法执法大检查报告建议,严格规范劳务派遣
2011岁末·美的·i:劳务派遣成为“逃责挡箭牌”
2012年初·全总再推劳动法修改或设劳务派遣行业限制
2012两会·吴邦国:将修改劳动合同法
2012五月·劳动合同法修改成稿劳务派遣违规处罚翻倍
2012六月·6月29日劳动合同法修正案初审,0706-0805征集557243条意见
2012十二月·12月25日145票赞成6票弃权表达通过关于修改《中华人民共和国劳动合同法》的决定通过
2013年初·1号店配送员单挑劳务派遣制德尔福劳务派遣罢工
2013年二月·延长石油下属公司“逆向派遣计划”搁浅
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行政许可
同工同酬
厘清三性
强化监管职能
做好事前监管
体现尊重
人人平等
明确劳务派遣用工是补充形式
明确三性定义
行政处罚
增加擅自经营责任
加大违法处罚力度
颠覆明确连带责任
劳动合同法修正案(---)
关于修改《中华人民共和国劳动合同法》的决定
(2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)
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本决定公布前已依法订立的劳动合同和劳务派遣协议继续履行至期限届满,但是劳动合同和劳务派遣协议的内容不符合本决定关于按照同工同酬原则实行相同的劳动报酬分配办法的规定的,应当依照本决定进行调整;本决定施行前经营劳务派遣业务的单位,应当在本决定施行之日起一年内依法取得行政许可并办理公司变更登记,方可经营新的劳务派遣业务。
劳务派遣不同目的导向
非标准劳动关系
隐蔽真实雇佣意图
规避无固定
规避社保
规避税收
不隐蔽雇佣关系意图
灵活用工
机构专业能力利用
试用期培训期使用
登记式挂靠式
薪、税、社分离使用
低标准缴纳
低地缴纳
青壮期使用
多样动态化用工
避风险不避责任
降管理与政策成本
岗位转变机制
临时
试用
派遣
正式
正式
直雇
区别
劳动者是否受到应有保护
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《劳动合同法》:第五十七条劳务派遣单位应当依照公司法的有关规定设立,注册资本不得少于五十万元。
将第五十七条修改为:
“经营劳务派遣业务应当具备下列条件:
(一)注册资本不得少于人民币二百万元;
(二)有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施;
(三)有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度;
(四)法律、行政法规规定的其他条件。
“经营劳务派遣业务,应当向劳动行政部门依法申请行政许可;经许可的,依法办理相应的公司登记。未经许可,任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。”
劳动合同法修正案之一:设立行政许可
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行政许可
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注册资本不得少于人民币二百万元
A、什么时候增资?
B、劳务派遣经营范围如何确定?
有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施
A、企业应当审视劳务派遣机构的经营场所租赁合同与相关固定资产清单
B、劳务派遣机构应当有接纳派遣员工相应的工作环境与培训场所
有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度
A、建立健全的劳务派遣管理规范流程
B、可控风险的劳务派遣合作协议与用工合同
劳动行政部门依法申请行政许可
A、劳务派遣向哪个部门申请行政许可
B、需要提供什么材料
C、劳务派遣行政许可管理规定
劳务派遣之资质调整确认
《劳务派遣行政许可管理规定》包括:审批部门、条件、程序、期限、监管等
劳动合同法》第六十六条劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。
将第六十六条修改为:
“劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式,只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。
“前款规定的临时性工作岗位是指存续时间不超