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社区协商议事会章程.docx


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XXX社区磋商议事会章程
第一章总则
第一条为进一步加强基层民主建设,成立健全民主磋商体制,增强广大社
区居民的民主意识和参与意识,依据《宪法》和《村民委员会组织法》,联合本地
实际,拟订
XXX社区磋商议事会章程
第一章总则
第一条为进一步加强基层民主建设,成立健全民主磋商体制,增强广大社
区居民的民主意识和参与意识,依据《宪法》和《村民委员会组织法》,联合本地
实际,拟订本章程。
第二条磋商议事会是在村党组织领导下的群众性议事组织。
第三条磋商议事会必须恪守以下原则:
(一)坚持党的领导。磋商议事会工作必须在村党组织的坚强领导下有序进
行。
(二)坚持依法办事。磋商议事会工作必须在国家政策、法律规定范围内进
行。
(三)坚持以人为本。要把服务村民、增进社区合法权益作为议事会工作的出发点和落脚点。
(四)坚持同等公正。磋商议事会要积极吸纳公众尤其是有关人员作为议事会主体,归入到磋商的公共事务的议论、决策、实施以及管理的各个环节,同等磋商,形成共鸣。作出的决定要统筹兼顾各方面利益,切合绝大部分群众的意向。
第二章磋商议事会组成
第四条议事会成员基本组成为“6+X”(即固定成员+有关人员),所有的有关方都能够作为参与的主体,磋商的内容不同,参与磋商的人员也会有所不同,但主体主要有以下六类:即社区党组织、村民委员会、群众代表、有声威的老同志(退休老干部、老党员、老劳模等)、社会组织(物业企业、业主委员会、驻地单位等)、专业人士(提供经济、建筑、法律等专业技术、咨询的人士)。社区在详细操作上可根据实际情况需要,对参与对象进行微调,原则上由社区党组织书记担当理事长,群众代表则经过邀请参加、民主介绍以及自发报名后精心筛选等
方式产生,最终形成“6+X”的人员构造。原则上,基层干部一般不超过三分之一。
第五条议事会成员推行构造制,常任理事由村民代表会议在村“两委”干部、村民代表、有声威的老同志、驻社区单位、社会组织代表中推选产生,一般
5—7人组成,设理事长1人,其余为成员,任期与村委会一致。特别任理事根据波及事务选举(介绍)产生。总人数原则上为11—15人。理事长由社区党组织书记兼任(支部书记和村主任一肩挑的可由支部专职副书记担当)。
第六条常任理事在任期内因特殊原因出现缺额的,应实时召开村民代表会议补选。
第三章职责和议事范围
第七条磋商议事会职责由村民会议(村民代表会议)授权,向全体社区群众负责。向村民会议(村民代表会议)报告工作,受村民会议(村民代表会议)、村务监察委员会的监察。
第八条积极宣传并典范恪守国家法律、法例和政策,教育和带动社区群众遵纪守纪、自觉执行公民应尽的义务。
第九条负责组织社区范围内关系群众合法权益的议题磋商,在磋商一致的情况下形成决策,并监察决策的执行。
第十条经常联系社区群众,充分利用民情家访、QQ群、微信群等现代网络载体,实时认识、收集、掌握、整理、检查群众反应的热点、难点问题。
第十一条鼎力倡导移风易俗,喜事新办,夹带丧事简办,反对铺张浪费,破除封建

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