我国地方政府绩效评估中的公民参与问题研究.pdf

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萱\辛量导日修辍卧露日期如年幻凋蓬彳学位论文原创性声明学位论文使用授权声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者:本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品,知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时,第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。
摘要政府绩效评估作为新公共管理的核心内容之一,具有监督政府权力、提高行政绩效和改善政府形象的作用。然而,目前我国地方政府绩效评估体系还不够健全,评估主体过于单一,削弱了绩效评估结果的效用。而公民作为公共服务的直接对象和公共服务质量的直观感受者,无疑应是地方政府绩效评估的重要主体。在地方政府绩效评估中引入公民参与,可以完善政府绩效评估体系,有效改进我国地方政府绩效评估的现状,增强评估结果的客观性和实效性。当前,我国地方政府为了增强公民满意度,提高政府服务质量,纷纷开展政府绩效评估活动,同时也开始积极探索公民参与政府绩效评估的实践方式。本文意在对此进行梳理研究,并对进一步推进公民参与进行了思考,以期为促进该项工作提供有益的建议。笔者认为,研究公民参与政府绩效评估有利于推进政治民主化,有利于完善政府绩效评估的理论体系,有利于开创行政改革实践的新局面。本文正是在此背景和意义的基础上,针对地方政府绩效评估中的公民参与问题进行研究。首先阐述了政府绩效评估中公民参与的基本内涵;其次,通过回顾我国地方政府绩效评估中公民参与的实践历程,指出了其中存在的问题,具体包括参与程度和范围有限、参与渠道不畅、参与条件欠缺和参与结果效用不高;接着从制度方面、政府方面和公民方面分析了产生这些问题的原因;最后,借助参与式民主理论,从加强制度建设、转变执政理念、发展民间组织和增强公民参与能力方面提出了相应的对策。关键词:绩效评估公民参与制度建设
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摘要⋯⋯⋯.⋯⋯.⋯⋯⋯..⋯.⋯⋯...⋯⋯⋯..髀邸胤秸ㄐ拦乐泄癫斡氲哪诤捌湟庖濉胤秸ㄐ拦乐泄癫斡氲南肿捶治觥目录选题背景和意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯国内外研究综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯理论工具、研究方法、基本思路⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.创新点和不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..地方政府绩效评估中公民参与的内涵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯地方政府绩效评估中公民参与的意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯地方政府绩效评估中公民参与的现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..地方政府绩效评估中公民参与的范围⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...⒄...............................................
胤秸ㄐ拦乐泄癫斡氪嬖谖侍獾脑蚍治觥胤秸ㄐ拦乐泄癫斡氪嬖谖侍獾亩圆哐芯俊地方政府绩效评估中公民参与存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.制度方面原因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯公民方面原因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯加强地方政府绩效评估中公民参与的制度保障⋯⋯⋯⋯⋯⋯转变执政理念,加强政府建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..地方政府绩效评估中公民参与的现状分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.政府方面原因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。⋯⋯⋯⋯⋯...⒐.∪ü癫斡爰ㄐ拦赖姆芍贫取.⒄棵偶ㄐг鹑沃贫取.⒄
崧邸参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..致谢⋯⋯⋯.个人简历,在校期间发表的学术论文⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯发展民间组织,拓宽公民参与途径⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.培养公民参与能力,提高公民参与意识⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.忧客该髡ㄉ琛.⒒
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