经开区十三五规划-.doc

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(定稿)
二○一六年四月
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目录
第一篇开展根底和开展环境 1(精品文档请下载)
第一章开展根底 1(精品文档请下载)
第二章开展环境 5(精品文档请下载)
第二篇总体思路 9(精品文档请下载)
第一章指导思想 9(精品文档请下载)
第二章开展战略 9(精品文档请下载)
第三章开展目的 11(精品文档请下载)
第三篇主要任务 16(精品文档请下载)
第一章推进产业晋级,强化创新开展 16(精品文档请下载)
第一节建立具有国际竞争力的新兴产业基地 16(精品文档请下载)
第二节推进传统优势产业高端化开展 20(精品文档请下载)
第三节大力开展临空经济 23(精品文档请下载)
第四节提速开展现代效劳业 26(精品文档请下载)
第五节加快开展现代都市农业 30(精品文档请下载)
第六节施行创新驱动开展战略 32(精品文档请下载)
第七节拓展网络经济空间 36(精品文档请下载)
第八节施行强企名牌工程 38(精品文档请下载)
第二章突出产城交融,强化协调开展 40(精品文档请下载)
第一节优化城市功能布局 40(精品文档请下载)
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第二节提升开发区品质 43(精品文档请下载)
第三节推进城市管理精细化程度 46(精品文档请下载)
第四节加强能源设施建立 48(精品文档请下载)
第五节建立空港经济示范区 50(精品文档请下载)
第三章坚持生态友好,强化绿色开展 52(精品文档请下载)
第一节强化生态保护和建立 53(精品文档请下载)
第二节强化污染防治 54(精品文档请下载)
第三节强化资源节约利用 57(精品文档请下载)
第四节推进低碳循环开展 58(精品文档请下载)
第四章加快对外合作,强化开放开展 61(精品文档请下载)
第一节全面提升对外开放程度 61(精品文档请下载)
第二节增强对外通达才能 63(精品文档请下载)
第五章扩展公共效劳,强化共享开展 65(精品文档请下载)
第一节完善就业和社会保障体系 65(精品文档请下载)
第二节大力开展社会事业 67(精品文档请下载)
第三节提升社会治理程度 70(精品文档请下载)
第四篇保障措施 73(精品文档请下载)
第一章加强党的指导 73(精品文档请下载)
第二章强化工程支撑 73(精品文档请下载)
第三章强化要素保障 74(精品文档请下载)
第四章构建开展新体制 75(精品文档请下载)
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第五章加强规划管理 76(精品文档请下载)
“十三五”时期是合肥建立长三角世界级城市群副中心、打造“大湖名城、创新高地”的攻坚期,也是开发区加快创新转型晋级、,主要说明开发区战略意图,明确经济社会开展宏伟目的、主要任务和重大举措,是指引全区人民共同奋斗的宏伟蓝图和行动纲领。(精品文档请下载)
第一篇开展根底和开展环境
第一章开展根底
“十二五"时期,全区上下积极适应开展新常态,全面推进科学开展、率先开展、和谐开展,经济社会开展迈上了新台阶。(精品文档请下载)
经济实力显著增强。“十二五”期间,地区消费总值由381。4亿元增加到819。6亿元,%;,年均增长20。3%;财政收入由51。5亿元增加到123。6亿元,年均增长19。1%;全社会固定资产投资累计完成2207。5亿元,%;社会消费品零售总额由23。7亿元增加到118亿元,年均增长37。9%.2021年,开发区荣膺全省开发区综合竞争力、转型开展才能双冠王,成为国家首批低碳工业园区试点,荣获
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“安徽省创新型园区奖”。2021年地区消费总值、规模以上工业总产值和工业增加值进入全国开发区10强。(精品文档请下载)
产业构造日趋优化。五年来,通过扩大招商引资、加强科技创新、延伸产业链等方式,加快调构造转方式促晋级,产业质量和效益同步提升。产业集中度明显进步,“十二五"末五大主导产业产值2601亿元,%,比“十一五”。电子信息、新材料、生物医药和住宅产业化四大新兴产业加速开展,战略性新兴产业产值由318亿元增加到993亿元,增长了2。,,是“十一五”,现代物流、效劳外包、科技效劳等消费性效劳业加快开展,中环城、明珠广场等集聚效应逐步显现。(精品文档请下载)
,紧抓招商引资第一要事,注重提质扩量,依托大产业、大工程、大企业和大平台开展大招商,围绕主导产业强化产业链招商,招商引资实现量质齐升。五年累计完成招商引资总量886亿元,其中累计工业到位外资、外商直接投资分别为21。68亿美元、,均居全市第1位。大工程招商成效明显,累计引进总投资10亿元以上大工程28个,其中工业大工程22个,,开放平台建立步伐加快,出口加工区封关运行,合肥空港进境水果、冰鲜水产品指定口岸获批建立,空港保税物流中心(
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B型)启动建立,进出口总额由23。8亿美元增加到68。6亿美元,年均增长23。6%。(精品文档请下载)
,企业创新主体地位进一步强化,创新载体加快建立,创新体系初步形成,创新活力明显增强。R&%%.高新技术产业产值到达1692亿元,占全区工业总产值的62。2%。全区企业共设立各类省级以上研发机构72家,其中国家级研发机构12家。建成省级科技孵化器1个,市级科技孵化器1个,市级众创空间1个。高新技术企业到达91家,其中4家企业被列入国家技术创新示范企业。创造专利累计申请量4293件,年均增长66%;创造专利累计受权量589件,年均增长79%.(精品文档请下载)
城市功能逐步完善。五年来,坚持“一主两翼,产城交融”的开展思路,优化布局,精准施策,开展空间进一步拓展,功能设施进一步完善,,空港示范区全面启动建立,开发区管辖面积扩大到257。8平方公里,另有区县合作开发的新港工业园10。4平方公里。五年间累计完成根底设施投资160亿元,新建、续建城市道路73公里,、港澳广场城市综合体陆续建成,世博安徽馆、海洋世界水母馆、,环评执行率、环保三同时执行率、重点单位危险废物处置利用率均实现100%.建成区绿化覆
3
盖率到达46%.(精品文档请下载)
社会事业快速开展。五年来,坚持开展和惠民、富民相结合,统筹推进教文卫体等各项事业,开展成果惠及全区居民。五年累计民生投入185亿元,占财政总支出比重到达73%.教育保持良好开展势头,教育资源总量及优质教育资源不断扩大,学前三年教育入园率和义务教育入学率、稳固率、毕业率均保持100%。文化体育事业稳步推进,,社会养老保险根本实现全覆盖。社区管理和效劳程度显著提升,方兴居委会获得“全国和谐社区建立示范社区”称号。人民生活不断改善,收入程度稳步进步,“十二五”末城镇居民人均可支配收入到达29995元。(精品文档请下载)
专栏1“十二五”开展目的实现情况
分类
指标
单位
2020年
2021年
年均增长(%)
经济
开展
地区消费总值
亿元

819。6
16。5
规模以上工业总产值
亿元

2716。6
20。3
全社会固定资产投资
亿元
300。2
567。1

财政收入
亿元

123。6
19。1
其中:税收收入
亿元
50。6
120
18。9
4
分类
指标
单位
2020年
2021年
年均增长(%)
战略性新兴产业产值
亿元
318


科技
创新
R&D占GDP比重
%
2。2
3。2
—
省级以上研发机构
家
—
72
-
高新技术企业总数
家
61
91
-
高新技术产业产值占工业总产值比重
%
67

—
生态
建立
工业固体废物处置利用率
%
97
97
-
城市建立区绿化覆盖率
%
43
46
-
社会
建立
九年义务教育稳固率
%
100
100
—
城镇居民人均可支配收入
元
13333
29995
统计口径调整
农村居民人均可支配收入
元
7584
12780
对外
开放
招商引资总量
亿元

222。0

其中:外商直接投资
亿美元


4。8
6
分类
指标
单位
2020年
2021年
年均增长(%)
进出口总额
亿美元


23。6
第二章开展环境
“十三五”时期,国内外开展环境更加错综复杂。从国际看,和平和开展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、社会信息化深化开展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深化变革,外部环境不稳定不确定因素明显增多。从国内看,我国经济长期向好的根本面没有变,开展前景仍然广阔,但经济开展进入新常态,经济增速转向中高速,经济构造迈向中高端,开展动力深化转换,新的增长动力正在孕育形成,“一带一路”、长江经济带、京津冀一体化等重大战略深化施行,创新开展、绿色开展成为开展新主题。从自身看,高刘镇行政区划调整,开展空间得到进一步拓展,随着国家级滨湖新区获批建立,开发区先进制造业基地和空港经济示范区的战略地位更加凸显,进入新的开展阶段。(精品文档请下载)
“十三五"时期,宏观环境对开发区开展总体有利,但也面临不少挑战,总体来看,机遇大于挑战。一是新一轮技术革命增添产业开展新动力。
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