明代诸暨知县刘光复治理浦阳江.doc

明代诸暨知县刘光复治理浦阳江.doc明代诸暨知县刘光复治理浦阳江
在浙江绍兴的诸暨市,历史上不乏治水贤良,其中尤以明代知县刘光复最为人们所崇仰,其治水功德世代传颂,尤其是他所开创的圩长(即河长)制延至今日并传为美谈。诸暨各地,曾建有63处刘公祠。
刘光复,字贞一,号见初,江南青阳人。明万历二十六年(1598年)冬任诸暨知县,二十九年(1601年)复任,三十三年(1605年)第三次连任,先后历时8年。
刘光复到任诸暨后,深入实地考察,对诸暨浦阳江的水患有了较全面认识:“上流澎湃而来者不知几千百派,中之容受处仅一衣带,下之归泄处若咽喉然,骤雨终朝,百里为壑,十年而得无灾害者,亦不二三,暨民盖无岁不愁潦矣。”第二年诸暨又适遇暴雨成灾,四处倒埂,湖畈多淹,湖民“居无庐,野无餐,立之于沟壑四方,每见埂倒,老幼悲号彻昼夜”。
刘光复广泛听取民间有识之士的治水建议:“长年三老与力田者,谓人事未尽,天灾所时有也;官民未****大功不易就也。欲应众心之鼓舞,图生养之永计,害祈尽除,利祈尽兴。”刘光复深感“则暨之所重与思所以重暨民者,可知先务矣”!因此“意欲竭三冬之精神,图百年之长计。第有大益必有小损,而便于众或不便于独”。决意把治水当作为政第一要务。
刘光复的治水方略具有前瞻性、系统性和开创性。
开展工程治理和河道清障

刘光复组织全面踏勘诸暨湖畈,对沿江的地势、水势、埂情、民情做深入调查,因地制宜地提出了“怀、捍、摒”的系统治水措施(“怀”即蓄水,“捍”为筑堤防,“摒”是畅其流)。绘制了《浣水源流图》《丈埂救埂图》,按照地形,因势利导。刘光复认为,对诸暨县城以上,来自浣江和上东江,汇合在丫江口之水,一旦降暴雨,绝非太平桥25丈阔的桥孔所能泄,因此,他禁筑大路埂,使上东江水仍走故道出永?S闸;又禁筑百丈埂,以畅通浣江上游之水;禁筑后村埂,以免下游之阻塞。他还采取小水不使入畈,大水任其过田的原则。这样,洪水暴涨之时,县城以上之水可从太平桥和永丰闸两处分泄,从而减轻太平桥下泄流量。他还因地制宜,有的筑堤成湖,以利耕种;对低洼荡田,留资调节;高地畈田,撤除原有堤防,以降水位;在浣江上游,留定荡畈20里,上东江留徐家汇3~4里以资容水,这样采取多种工程调洪办法,缓解了洪水威胁。

为疏通江道,畅泄洪流,刘光复命令清除沿江两岸阻水的桑柳、竹木等一切障物,在江滩上钉界树石加以限制。每年,他要亲行巡视执法,命令清除沿江两岸的私埂以恢复原来的河道。规定:凡通潮之湖附近不得筑埂,如有私自筑埂要强制掘平以利过水。为实施规范和长期监管,还对沿江滩地逐处丈量,编号印册,如有侵占的追究责任进行处罚,并在重要地段竖立禁碑。同时,还禁止在江河上筑箔捕鱼,夏秋两季不准沿江堆置木捆竹排,防止壅水泛滥。
实施圩长制
刘光复更重要的创新之举是实施圩长制(即河长制)管理水利。

刘光复在治水实践中认识到:“本县湖田既广,淹没时有,民亦****为故常。怠人事,徼天幸。”“埂不固而易败者,往往坐此。卑县于白塔、朱公、高湖等处,虽稍示规条,而各湖犹未划一,事无专责,终属推误。”因此,治理诸暨的水患,防汛抗洪,从实际出发,除了要采取工程措施,更需要落实人的责任。于是,刘光复创造性地采用落实责任制,均编圩长夫甲,以开展有效的工程建设和管理。所谓“均编圩长夫甲,分信地以便修