嵩县地质灾害详细调查.doc

嵩县地质灾害详细调查
立项申请书
河南省地质矿产勘查开发局第一地质工程院
二○一○年五月
嵩县地质灾害详细调查
立项申请书
项目名称
:
嵩县地质灾害详细调查
承担单位名称
:
河南省地质矿产勘查开发局第一地质工程院
项目负责人
:
左正金
编写人
:
左正金朱卉郑群有王付军
刘艳刚王秋玲
单位负责人
:
谢俊卿
总工程师
:
张天增
提交单位
:
河南省地质矿产勘查开发局第一地质工程院
日期
:
二〇一○年五月
目录
一、项目概况 1
二、立项依据及意义 1
三、地质环境概况 2
(一)自然地理 2
(二)地质环境概况 3
四、目标任务及预期成果 11
(一)目标任务 11
(二)预期成果 11
五、工作部署 11
(一)工作区位置及面积 11
(二)技术方法 12
(四)主要工作量 14
(五)工作进度 15
(六)组织管理 15
(七)质量保证措施 16
(八)安全及劳动保护措施 17
六、效益分析 18
(一)经济效益 18
(二)社会效益与环境效益 18
(三)减灾效益 18
七、资金来源及投资预算 18
(一)资金来源 18
(二)投资预算 19
八、结论及省辖市(县)财政部门、国土资源部门的初审意见 19
(一)结论 19
(二)省辖市(县)财政部门\国土资源部门的初审意见 19
一、项目概况
1、项目名称及承担单位
项目名称:嵩县地质灾害详细调查
承担单位:河南省地质矿产勘查开发局第一地质工程院
2、项目起止时间
2011年1月~2011年12月
3、项目概况
嵩县2003年地质灾害调查共查出地质灾害点136处,其中崩塌63处、滑坡60处、泥石流8处、地面塌陷3处、斜坡2处。这些地质灾害严重阻碍嵩县经济的迅速发展和社会稳定。
4、项目实施的必要性
嵩县是河南省地质灾害多发区之一,地质灾害以崩塌、滑坡、泥石流为主,局部有地面崩陷及不稳定斜坡。据前人资料,地质灾害曾多次爆发,给受灾地区居民生活重大人员伤亡及巨大损失。县、乡领导非常重视,多次到现场考察、指导居民做好防灾及灾害重建工作,但地方政府对日趋严重的地质灾害,仅能采取被动保护工作,始终不能排除泥石流灾害的影响。这种状况长期下去,势必影响居民和各级领导身心健康,也阻碍经济建设及全民奔小康的步划。为了居民生命安全及减少财产损失,构建和谐社会,急需对该县地质灾害进行全面系统调查,以便采取积极的监测、搬迁避让与综合治理措施。
二、立项依据及意义
1、地质灾害调查工作开展的政策依据及改善居民生存环境的需要
地质灾害具有突发性、致灾性强特点,每年给地方居民生命和财产带来巨大损失,给地方经济社会全面协调发展带来较大影响。因此,党和国家高度重视这项工作,2003年通过《地质灾害防治条例》( 2004年3月1日实施),随后又制定了《全国地质灾害防治“十一五”规划》(以2005年为基准年)。
《地质灾害防治条例》要求,在开展县(市)地质灾害调查与区划基础上,加大调查精度和灾害发育分布规律的调查和评价。在2004年-2010年全面完成主要地质灾害易发区、重要经济区、主要城市、国家重大工程建设区的地质灾害调查。
《全国地质灾害防治“十一五”规划》提出:“十一五”期间全面完成山区丘陵区突发性地灾普查,开展平原区缓变性地灾普查,开展全国地灾重点防治区、重大工程项目建设区和重要城市的地灾大中比例尺调查评价与风险区划工作。
通过地质灾害调查,提出搬迁与防治工程措施,减少地质灾害的发生,可提高地质灾害威胁区的居民居住及环境稳定性,群众心情舒畅,生活安居乐业,社会和谐,从而激起全民全心全意搞建设,促进社会经济发展,以便使河南省早日实现小康社会。
2、地质灾害调查研究工作欠缺,资料难以满足城市建设、重要工程设施和防灾减灾规划的急需。
一些发达国家早在70年代便开始了全国性的地质灾害调查与评价。我国早期地质灾害研究工作一直围绕着重大工程建设需要展开的,到80年代以后对地质灾害研究得到了空前发展,逐步开展了重点地区的地质灾害调查工作。我省相对滞后,90年代中后期,专门性的地质灾害调查工作才开始,相继作了内乡、卢氏、栾川等地的泥石流勘察与治理工作以及省域内点上和面上的环境地质工作。河南省地质环境监测院完成了该县《县(市)地质灾害调查与区划》工作,为减灾防灾工作起到了积极的作用,但是还存在一些问题,如缺少全面系统的地质灾害调查资料;缺少大比例尺高精度的地质灾害调查资料;地质灾害发生规律和分布状况尚不完全清楚;缺少重大地质灾害规划前勘查资料;综合研究不深入,缺乏综合分析。现有资料难以满足城市建设、重要工程设施和防灾减灾规划的需要。
3、开展防灾减灾工作的需