集团公司《火电项目管理手册》.doc

集团公司《火电项目管理手册》
火电项目01集团公司《火电项目管理手册》管理手册
前言
为积极贯彻、落实集团公司“三步走”发展战略,提高集团公司火电工程建设项目管理水平,实现集团公司工程项目管理的专业化、标准化、规范化、现代化和国际化,理清集团公司工程建设管理责任界面,把集团公司各项工程建设管理要求落到实处,集团公司工程部结合我国电力建设项目管理发展情况,在认真总结集团公司及国内外火电项目管理实践经验的基础上,组织有关专家编制了《中国电力投资集团公司火电项目管理手册》(以下简称《手册》)。
本《手册》结合火电项目自身特点,主要针对工程项目的管理活动,详细明确了工程项目建设各个阶段国家、行业和集团公司的具体政策和规定;描述了集团公司、二级单位和项目公司三者在工程建设管理方面的关系和职责分工;提出了具体的管理方法和工作流程,是集团公司火电工程项目管理的重要指导性文件,适用于集团公司火电建设项目从启动、策划、实施、竣工验收直至工程质量回访全过程的工程项目建设管理活动。
本《手册》使用对象主要为项目公司的各级工程管理人员。对于项目公司自行负责建设管理的火电项目,项目公司各级工程管理人员应按照本《手册》的要求,根据设定的工作流程,认真履行所规定的各项职责;对于实行工程建设委托管理或EPC总承包的火电项目,本《手册》中部分项目公司管理责任应授权委托工程建设管理公司履行,具体的职责界定,应在项目公司与工程建设管理公司双方签订的工程建设委托管理合同或EPC总承包合同中明确,项目公司各级工程管理人员在认真履行其规定职责的同时,应及时监督、检查工程建设管理单位的合同、职责履行情况,做到
“不缺位、不越位、不错位”,充分形成在工程建设管理方面的合力。
在使用过程中,各项目公司要根据本《手册》要求,结合本项目的实际情况,编制有关项目工程建设管理体系文件,并贯彻实施;同时要及时收集本《手册》在实施过程中的有关意见和建议并反馈到集团公司工程部,以便及时修正、补充和完善。
中国电力投资集团公司工程部
2009 年10月
目录
第一篇项目管理概述 1
第一章项目管理概念 1
第二章电力项目建设管理的组织机构及职责 3
第三章火电项目建设管理总体要求及职责界定 8
第四章火电工程建设管理流程 13
第二篇项目前期篇 12
第一章工程项目核准程序 10
第二章初步可行性研究阶段 11
第三章可行性研究阶段 12
第四章项目申请报告 16
第三篇工程建设篇 21
第一章施工准备及开工管理 22
第二章工程设计管理 50
第三章项目融资 51
第四章工程安全管理 53
第五章工程质量管理 68
第六章工程进度管理 81
第七章工程造价管理 93
第八章合同管理 107
第九章工程招标管理 126
第十章项目环境保护管理 141
第十一章工程信息、资料与档案管理 148
第十二章工程调试管理 171
第十三章生产营运准备 179
第十四章工程对标管理 186
第十五章工程项目不符项管理 188
第四篇移交生产后管理 190
第一章机组性能试验 191
第二章竣工验收管理 197
第三章工程达标投产管理 209
第四章工程创优管理 212
第五章工程质量回访 215
附录:工程建设阶段规范清单 218
第一