中国城市公共安全面临的困难与挑战.ppt

中国城市公共安全面临的
困难与挑战
第一部分现状与问题

第二部分原因分析

第三部分政策与建议
一、城市公共安全现状与问题
(一)几组数字
(二)典型案例
(三)城市公共安全的特点
1950年-1992年间,,%,同期国家财政收入的12%以上。
我国GDP连续多年保持8%的高速增长,但各种灾害造成的损失也逐年上升。每年因公共安全问题造成的经济损失达6500亿元,约占GDP总量的6%。每年夺去20万人的宝贵生命。
几组数字
2004年 1~5月,全国共发生各类事故366159起,死亡52719人。4月16日~20日的7天,全国大中城市就发生8起危险化学品泄漏及爆炸事故,累计死亡30人以上,被迫撤离、疏散及干扰的人口近20万人。
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几组数字
典型案例
2003年的SARS事件
2004年禽流感事件
北京密云踩踏事件
北京暴雨淹城事件
北京大雪堵城事件
重庆天原化工厂气体泄漏事件
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城市公共安全呈现的特点
1、时间呈多频次,空间呈多领域。
2、非传统的公共安全隐患已成为现代城市公共安全的重要威胁。
3、单体的突发事件极易被放大为群体的社会危机。
4、公共安全事件国际化程度加大。
第二部分:原因分析
(一)城市化进程加快
(二)体制改革深入进行
(三)全方位对外开放
(四)科技进步和工业化进程加快
(五)政府对公共安全管理相对滞后
一、城市化进程加快
城市数量的迅速增加
城市规模的急剧膨胀
城市人口的迅猛增长
城市财富的快速积聚
交
织
重
叠
城市数量增加
城市化率已由1993年的28%%。2003年,我国共有建制市660个,其中:直辖市4个,副省级城市(计划单列市)15个,地级市267个,县级市374个。
建制镇由1978年的2000个发展为20000个。
2003年,,。